Решение № 2А-2071/2019 2А-2071/2019~М-2431/2019 М-2431/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2А-2071/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-2071/2019

70RS0003-01-2019-004691-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,

при секретаре Суразовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району г.Томска ФИО2 с административным исковым заявлением, в котором просит признать Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего пристава ОСП по Октябрьскому району г.Томска ФИО2 от 25.06.2019 об отмене окончания (прекращения) ИП № 70387/18/70003-ИП незаконным и отменить его, прекратить исполнительное производство № 86276/19/70003-ИП от 09.07.2018, снять все ограничения, наложенные во исполнение указанного исполнительного производства.

В обосновании своих требований указала, что 23.05.2019 и.о. судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП по Октябрьскому району г.Томска было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства ИП № 70387/18/70003-ИП, возбужденного 09.07.2018 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе на основании п.1 ч.1 ст. 47, ст.6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства в размере 418270,67 рублей были взысканы согласно судебного приказа от 17.04.2018 №2-760/18 в полном объеме. 23.07.2019 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО4 административному истцу было вручено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 25.06.2019, которым отменено постановление об окончании исполнительного производства №70387/18/70003-ИП и возбуждено исполнительное производство №86276/19/70003-ИП в отношении административного истца на сумму 61408,76 рублей. Полагает, что оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не имелось, поскольку необходимость повторного совершения исполнительных действий ничем не обоснована, оплату долга она произвела в полном объеме, требований периодического характера не предъявлялось.

Административный истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также просил в удовлетворении административных исковых требований отказать по причине пропуска срока.

На основании ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Руководствуясь ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (п.1 ст.46).

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 17.04.2018 №2-760/18 (1) с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк в лице Томского филиала взыскана задолженность по кредитному договору от 24.04.2017 №5052/2017 по состоянию на 06.04.2018 в сумме 475700,92 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3978,51 рублей.

09.07.2018 на основании вступившего в законную силу судебного приказа от 17.04.2018 №2-760/18 (1) возбуждено исполнительное производство № 70003/18/463877-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 418270,67 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО АКБ СВЯЗЬ-БАНК.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 23.05.2019 исполнительное производство № 70387/18/70003-ИП окончено, которым установлено также, что сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 418270,67 рублей.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 70003/18/463877-ИП от 09.07.2018, в котором допущена ошибка: вместо суммы взыскания 479679,43 рублей ошибочно указана сумма 418270,67 рублей, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 25.06.2019 внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № 70003/18/463877-ИП от 09.07.2018, следующие исправления: сумма.

В связи с наличием указанной ошибки, постановлением заместителя начальника отдела заместитель старшего судебного пристава от 25.06.2019 отменено постановление об окончании исполнительного производства от 23.05.2019 № 70387/18/70003-ИП. Возобновлено исполнительное производство 23.05.2019 № 70387/18/70003-ИП.

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО1 полагала, что постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 25.06.2019, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2 является незаконным, поскольку оснований для отмены не имелось, в связи с тем, что оплата долга административным истцом произведена в полном объеме.

Возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик заявил о пропуске срока административным истцом на подачу административного иска.

Как указывалось ранее, обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств и административного искового заявления следует, что о нарушении своих прав оспариваемым постановлением административному истцу стало известно 23.07.2019, когда копия постановления от 25.06.2019 была получена должником.

В силу ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч.2 ст.93 КАС РФ).

Таким образом, срок на обжалование ФИО1 постановления судебного пристава-исполнителя от 25.06.2019 следует исчислять с 24.07.2019 (день, следующий за днем получения копии постановления), в связи с чем последним днем для обжалования указанного постановления являлась пятница – 02.08.2019.

Административное исковое заявление было направлено ФИО1 в суд посредством почтового отправления 06.08.2019, поступило в Октябрьский районный суд г. Томска 09.08.2019, то есть за пределами установленного законом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок, наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, а также ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд административным истцом не представлено.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.06.2019 надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца о прекращении исполнительного производства № 86276/19/70003-ИП от 09.07.2018, снятии всех ограничений, наложенных во исполнение указанного исполнительного производства, поскольку указанные требования являются производными от требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 177, 180, 219, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья (подпись) Н.Н. Качесова

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2019 года

Председательствующий судья (подпись) Н.Н. Качесова

Копия верна

Судья Н.Н. Качесова

Секретарь: А.А. Суразова

«____» _____________ 20 __ года

Оригинал решения находится в административном деле № 2а-2071/2019 Октябрьского районного суда г. Томска.