Постановление № 5-534/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-534/2019




Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года г. Сургут ХМАО – Югры

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гуцало Антон Александрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Некрасова, дом 1 А, каб. 103, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, превысив срока временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, однако в тот же день, а именно ДД.ММ.ГГГГ, без соблюдения требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нарушении правил въезда вновь въехал на территорию Российской Федерации.

ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что неоднократно въезжал и выезжал за пределы РФ с частными визитами, в сентябре 2018 года заехал с целью трудоустройства, о том, что необходимо находиться 90 дней с последнего въезда не знал, в период предыдущих пребываний в Российской Федерации трудового или гражданско-правового договора с работодателем в Российской Федерации не заключал, по трудовому контракту не работал.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО1, паспортом гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1, данными о гражданине – Территория, миграционной картой, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Согласно протоколу об административном правонарушении действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Исходя из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении дела установлено, что гражданином ФИО1 нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, что образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем его действия подлежат переквалификации с части 1.1 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в частности в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая личность виновного, который допустил нарушение миграционного законодательства впервые, нарушенный срок предыдущего пребывания в Российской Федерации был не длительным, при очередном посещении Российской Федерации легализовал свое пребывание, в Российской Федерации имеет близких родственников (родителей), являющихся гражданами Российской Федерации, принимая во внимание, что установленное санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительное наказание является альтернативным, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, определив его размер с учётом имущественного и семейного положения ФИО1, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор №, наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре); КПП 860101001; ИНН налогового органа 8601010390; код ОКТМО 71826000; расчётный счёт № <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.125.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении должностным лицом, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.



Суд:

Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Гуцало А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ