Решение № 2-2/109/2021 2-2/109/2021~М-2/100/2021 М-2/100/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-2/109/2021Омутнинский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные Дело №2-2/109/2021 УИД 43RS0026-02-2021-000158-15 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Афанасьево 30 июля 2021 года Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Макаровой И.Л., при секретаре Сапегиной Т.Г. с участием прокурора Лузгарева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, Администрация Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области обратилась в суд к ФИО1 и ФИО2 с вышеозначенным иском, в котором указала, что ответчики зарегистрированы по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. С <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 по указанному адресу не проживает, живет в собственном жилье по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. ФИО2 по указанному адресу не проживает более 10 лет, живет постоянно в <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Собственником квартиры является администрация Борского сельского поселения. Договор социального найма был заключен с ФИО1, ФИО2 зарегистрирован в квартире с согласия матери. Два зимних периода 2019-2020 и 2020-2021 квартира не отапливалась, стены отсырели, возможно разрушение печи, крыша не очищается. Летом огород не окашивается, кругом сухая трава, что представляет угрозу пожара. Договор социального найма расторгнут распоряжением администрации Борского сельского поселения в одностороннем порядке на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ. Ключи от входной двери предоставлены в <ДАТА ИЗЪЯТА> главе Борского поселения. Ответчикам неоднократно по телефону и в социальных сетях предлагалось сняться с регистрационного учета, однако добровольно они этого не сделали. Истец просит суд признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и снять ответчиков с регистрационного учета. От ответчика ФИО2 поступило сообщение, что у него одна единственная прописка и жить ему больше негде. (л.д. 19-20) В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО2, представитель третьего лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д. 32, 22, 25) ФИО2 и третье лицо о причинах неявки суд не уведомили, ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. (л.д. ) Учитывая согласие представителя истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил: рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. В судебном заседании представитель истца, и.о. главы администрации Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области С.В.С. заявила об отказе от иска, предъявленного к ФИО1, в связи с добровольным удовлетворением исковых требований и снятием с регистрационного учёта, в связи с чем производство по делу по иску к ФИО1 прекращено определением суда от 30.07.2021. На исковых требованиях, предъявленных к ФИО2, настаивает, пояснила, что квартира является муниципальной, ФИО2 не проживает в ней более 10 лет, со слов его матери он проживает в <АДРЕС ИЗЪЯТ> с семьёй. Обязанности по договору социального найма, как член семьи нанимателя, он не исполняет, плату за найм вносила его мать, она же осуществляла ремонт и содержание жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги. После выезда ФИО1 из квартиры в ней не осталось никаких вещей, в т.ч. личных вещей ФИО2 До обращения в суд связаться с ФИО2 удалось лишь в соцсетях. Главой администрации ему предлагалось либо сняться с регистрационного учёта, либо приватизировать квартиру. Он ответил так же, как суду, что ему жить негде, предложение о приватизации квартиры оставил без ответа. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 27 и 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Как следует из объяснений представителя истца и материалов дела, квартира по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> находится в муниципальной собственности муниципального образования Борское сельское поселение Афанасьевского района Кировской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 7-8) Согласно договору социального найма жилого помещения *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> администрация Борского сельского поселения предоставила ФИО1 и ее супругу С.П.А. во владение, пользование и проживание в нем изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью *** кв.м., по вышеуказанному адресу. (л.д. 9-10) Согласно адресной справке от <ДАТА ИЗЪЯТА>, выданной отделением по вопросам миграции МО МВД «Омутнинский» (с местом дислокации пгт. Афанасьево), ФИО2 с <ДАТА ИЗЪЯТА> зарегистрирован по этому же адресу. (л.д. 33) Из лицевого счета хозяйства *** следует, что членами хозяйства на 2019-2021 годы являются ФИО1 и ее сын ФИО2 Имеется отметка: «проживает в <АДРЕС ИЗЪЯТ>». (л.д. 12) Согласно распоряжению администрации Борского сельского поселения от <ДАТА ИЗЪЯТА> *** на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма с ФИО1 расторгнут в связи с выездом нанимателя и членов ее семьи в другое место жительства. (л.д. 11) На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что ФИО2 более 10 лет назад выехал на новое место жительства и фактически проживает по другому адресу, в <АДРЕС ИЗЪЯТ> имеет только регистрацию, вещей, принадлежащих ФИО2, в квартире не имеется, обязанности нанимателя по договору социального найма он не выполнял, при этом препятствия для проживания в квартире ему не создавались, мер к вселению он не предпринимал, проявлял заинтересованность лишь в сохранении регистрации. Доказательств иного ответчиком суду не представлено. Перечисленные обстоятельства являются основанием для признания ФИО2 утратившим право на жилое помещение и снятия его с регистрационного учёта по данному адресу. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. Оснований для освобождения ответчика ФИО2 от уплаты государственной пошлины судом не установлено. Руководствуясь ст.ст. 194–199, 235 ГПК РФ, Признать ФИО2, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, утратившим право на жилое помещение по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> снять его с регистрационного учёта. Взыскать с ФИО2 150 руб., госпошлину в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021. Судья И.Л. Макарова Решение08.09.2021 Суд:Омутнинский районный суд (Кировская область) (подробнее)Истцы:Администрация Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области (подробнее)Иные лица:Прокуратура Афанасьевского района Кировской области (подробнее)Судьи дела:Макарова Ирина Леонидовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |