Постановление № 44ГА-36/2018 4ГА-679/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-440/2018

м/с Макова М.А. Дело № 44 Га-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тамбов 18 октября 2018 года

Президиум Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Соседова Е.А.

членов ФИО1, ФИО2

при секретаре Романовой М.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по кассационной жалобе ФИО3 на судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову к ФИО3 о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пеней.

Заслушав доклад судьи Тамбовского областного суда Баранова В.В., президиум

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее по тексту ИФНС России по г. Тамбову, налоговый орган) обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО3 задолженности в размере *** руб. *** коп., в том числе:

по транспортному налогу – *** руб. *** коп.;

пени по транспортному налогу – *** руб. *** коп.;

по налогу на имущество физических лиц – *** руб. *** коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц – *** руб. *** коп.

Судебным приказом исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу, заявление ИФНС России по г. Тамбову удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе ФИО3 просит указанный судебный приказ отменить и вынести по делу новый судебный приказ о взыскании в пользу налогового органа транспортного налога за 2016 год в размере *** руб.

Ссылается на то, что налоговым органом в заявлении не указан период, за который заявлено требование о взыскании транспортного налога.

Из полученного на её обращение ответа налогового органа следует, что в судебный приказ включены требования о взыскании транспортного налога за 2014 и 2016 годы на сумму *** руб. Вместе с тем, из указанного ответа следует, что размер транспортного налога за указанный период составляет *** руб.

Указывает на то, что транспортный налог за период 2014-2016 годов начислен на проданные транспортные средства, что подтверждается приложенными к жалобе копиями договоров купли-продажи транспортных средств, в связи с чем размер транспортного налога за 2016 год должен составлять *** руб.

Полагает, что с учетом внесенных 21 декабря 2017 года изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, которые образовались у граждан по состоянию на 1 января 2015 года, подлежат списанию.

27 августа 2018 года данное дело было истребовано в Тамбовский областной суд для проверки доводов кассационной жалобы и определением судьи Тамбовского областного суда от 4 октября 2018 года вместе с кассационной жалобой ФИО3 было направлено для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 319 КАС РФ кассационные жалоба, представление подаются на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей, решения и определения районных судов, на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке в силу ст. 328 КАС РФ являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанные ФИО3, Президиум Тамбовского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налоговым периодом по уплате транспортного налога признается календарный год.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ в судебном приказе указывается период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

В нарушение п. 9 ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ в судебном приказе не указан период, за который образовалась взысканная с налогоплательщика задолженность по транспортному налогу, а также пени по данному виду налога, что лишает налогоплательщика права знать о размере и периоде произведенных взысканий.

Кроме того, удовлетворяя требования налогового органа о вынесении судебного приказа, мировой судья основывался на информации, приведенной в заявлении ИФНС России по г. Тамбову.

Между тем, в заявлении налогового органа о вынесении судебного приказа содержится просьба о взыскании с ФИО3 пеней по транспортному налогу в размере *** руб. *** коп., тогда как в требовании № *** по состоянию на 11 декабря 2017 года размер пеней по данному виду налога составляет *** руб. *** коп. (л.д. ***).

Указанное несоответствие размера пеней мировым судьей не устранено.

ФИО3 также приведены доводы о том, что три транспортных средства были ею проданы в 2014-2016 годах, вместе с тем в 2016 году налоговым органом в её адрес были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога, начисленного на проданные транспортные средства, что свидетельствует о наличии спора по уплате налоговых платежей.

Принимая во внимание, что мировым судьей были допущены существенные нарушения норм процессуального права, а также учитывая, что требования налогового органа не являются бесспорными и не подлежат рассмотрению в рамках приказного производства, судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего он подлежит отмене с разъяснением ИФНС России по г. Тамбову права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-331 КАС РФ, президиум

п о с т а н о в и л:

кассационную жалобу ФИО3 удовлетворить.

Судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года отменить.

Разъяснить ИФНС России по г. Тамбову право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Председательствующий: Соседов Е.А.