Решение № 2-1926/2019 2-1926/2019~М-1790/2019 М-1790/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1926/2019

Дело № 2-1926/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2019 года г.Омск

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Советском АО г. Омска о восстановлении права на получение страховой пенсии по старости с момента приостановки выплаты пенсии до момента возобновления выплаты пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением указав, что решением. ..г. его мама -. .. была признана недееспособной. Решение вступило в законную силу. .. г. С. .. г. по настоящее время. .. находится в БУЗОО. ... Распоряжением Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску №... от. .. г. он назначен опекуном недееспособной. .. с правом охранять правовые и имущественные интересы недееспособной. При решении вопроса об опеке ему стало известно, что у его матери нет паспорта гражданина Российской Федерации, она отказалась его получать и жила по паспорту СССР. Примерно с 2004 - 2005 года, точное время ему не известно,. .. не получала трудовую пенсию по старости в связи с тем, что она приходила с паспортом СССР, сотрудники почты отказывали ей в выдаче пенсии и пенсия возвращалась не полученной, а в связи с длительным неполучением пенсии ее выплата была приостановлена. После установления временной опеки над. .. и восстановления ее личных документов он обратился в УПФР в САО г.Омска с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, и в ноябре 2018 года. .. была начислена и выплачена пенсия за 3 прошедших года, однако, в выплате пенсии за весь период приостановления и прекращения выплаты пенсии было отказано. Считает, что его мать по уважительной причине не могла получать пенсию и самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд РФ для решения вопроса о возобновлении выплат, поскольку страдала психическим заболеванием, вследствие которого она не могла понимать значение своих действий и руководить ими. Просит восстановить право. .. на получение страховой пенсии по старости с момента приостановки выплаты пенсии до момента возобновления выплаты пенсии и также просит возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г.Омска обязанность произвести расчет начислений страховой пенсии по старости за период с момента приостановки выплаты пенсии до момента возобновления выплаты пенсии, с учетом произведенных выплат за предыдущие 3 года и произвести выплату начисленных сумм.

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования не признала, просила в иске отказать, в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39 часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из материалов дела, с. ... .. назначена пенсия по возрасту(л.д.20), распоряжением ГУ-УПФ в Советском АО от. .., с. .... .. в связи с длительным неполучением, была приостановлена выплата пенсии (л.д.21), решением от. .. выплата пенсии была прекращена (л.д.22).

Решением. .. по гражданскому делу №. ..,. .. года рождения признана недееспособной, решение вступило в законную силу. .. (л.д.11).

ФИО1, назначен Распоряжением управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску от. .. №. .. (л.д.10) опекуном недееспособной. ..

... обратилась к ответчику за восстановлением пенсии, выплата которой была прекращена предоставив копию паспорта (л.д.23-25).

Управление пенсионного фонда, на основании заявления Га..., восстановило выплату пенсии. .. с 30.10.2015, бессрочно, на основании ч. 3 ст. 25Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30.10.2015 (л.д.26).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на момент приостановления и прекращения выплаты пенсии, начисленные трудовые пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии.

Пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность выплаты неполученной пенсии за прошедшее время без ограничения но только в том случае, если она не получена пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", содержит аналогичные нормы, согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 24 которого приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Прекращение выплаты страховой пенсии производится в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ "О страховых пенсиях" производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ "О страховых пенсиях", при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

Из толкования названных норм права следует, что, если пенсионер сам не получал пенсию, независимо от мотивов, по которым это происходило, она может быть выплачена не более чем за три года со дня обращения за ее получением.

Доказательств уважительности причин неполучения истицей пенсии с. .. по. .. в материалы дела не представлено, так же отсутствуют доказательства неполучения. .. пенсии по вине ответчика.

При таких обстоятельствах вины пенсионного органа в том, что истица не получала пенсию не имеется; доказательств того, что пенсия за спорный период не выплачивалась по их вине, истцом ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований судом не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 24.06.2019.

Судья Е.Н. Фарафонова