Постановление № 5-19/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-19/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Целинное

23 октября 2018 года

Судья Целинного районного суда Курганской области Акулов Евгений Владимирович,

с участием: начальника МП (дислокация с. Целинное) МО МВД России «Куртамышский» ФИО1,

правонарушителя ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Республики Казахстан, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, имеющего двоих детей, неработающего,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 147, 23 октября 2018 года в 9 часов 15 минут при проверке документов по адресу: д. Подуровка, <адрес> Целинного района Курганской области, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который исчерпал в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации срок временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ не убыл из Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток с момента въезда, законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Перед началом разбирательства дела об административном правонарушении ФИО2 был задан вопрос о том, владеет ли он русским языком, и не требуется ли ему помощь переводчика, на что он ответил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал с территории России, поскольку запутался в расчетах. На территории Республики Казахстан у него имеются дети, он общается с ними, когда приезжает, выплачивает алименты на их содержание. В браке не состоит, развелся около 4 лет назад, бывшая супруга живет в Республике Казахстан. В России он проживает у ФИО4, проживает с ней в гражданском браке. Может добровольно покинуть России, имеет для этого денежные средства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, подтвердила факт нарушения ФИО2 законодательства в сфере миграции. Пояснила, что ФИО2 привлекался к административной ответственности в декабре 2016 года, ему был разъяснен порядок постановки на миграционный учет, порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство, однако никаких попыток по оформлению указанных документов он не предпринял. Ходатайствовала о применении к ФИО2 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов, показаний должностного лица, а так же показаний правонарушителя, следует, что ФИО2 исчерпал период своего временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение периода 180 суток, не убыл из Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями Ергалеев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины. Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ).

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Изучив данные о личности ФИО2, обстоятельства нахождения на территории Российской Федерации, а также его материальное положение, судья приходит к выводу, что к ФИО2 возможно применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на реквизиты Получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области) ИНН <***>, КПП 450101001. Банк: отделение Курган г. Курган. БИК 043735001, ОКАТМО 37634456, р/счет <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.В. Акулов