Постановление № 5-77/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-77/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая2019 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Лихачев В.И,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Украина Малофеевой Валентины ЛеонидовныДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, зарегистрированной: <адрес>

на территории РФ регистрации не имеющей, не замужней, не работающей, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

6.05.2019года в 20час50мин гражданка Республики Украина ФИО1 вовремя стоянки поезда №73 сообщением Москва-Кривой Рог находилась в вагоне № 14, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока. ФИО1 въехала в РФ 28.12.2018г., должна была выехать 27.03.2019 года, чем нарушила ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала. Суду показала, что ухаживала за матерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому своевременно не выехала.

Инспектор группы исполнения административного законодательства ЛО МВД России на ст.Орел ФИО2 пояснил, что гражданка Республики Украина ФИО1 с 29.03.2019года нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонялась от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания в РФ, в нарушение п.2 ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев материал, судья установил, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается сведениями ФМС России, согласно которых последняя пересекла государственную границу РФ 28.12.2019, срок пребывания установлен 28.03.2019г., показаниями самой ФИО1, которая показала, что в федеральную миграционную службу РФ за продлением срока пребывания в установленном законом порядке не обращалась.

На основании изложенного, судья считает, что в действиях гражданки Республики Украина ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, находится на территории РФ в нарушение установленного порядка. Также судья принимает во внимание то, что на территории РФ у виновной проживает мать 1930года рождения, требующая постоянный уход.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя согласно ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих правонарушение не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», не имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ехала в поезде с целью покинуть территорию Российской Федерации, и у нее имеются денежные средства для приобретения билетов для самостоятельного выезда.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, что она находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке, а также наличие смягчающего обстоятельства, наличие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Орловской области (ЛО МВД России на ст.Орел л/с <***>) ИНН <***>, КПП 575143001 ОКТМО 54701000 КБК 18811609000016000140 Р/С <***> УФК по Орловской области (ЛО МВД России на ст.Орел) УИН 18830457190018011570. Банк получателя: Отделение Орел БИК 045402001.

Судья: Лихачев В.И.