Решение № 2-2753/2017 2-2753/2017~М-2394/2017 М-2394/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2753/2017

Дело № 2- 2753/2017 17 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,

при секретаре Чупрына В.Д.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании расходов на проезд к месту проведения санаторно-курортного лечения и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование, указывая, что является пенсионером Министерства обороны РФ, в с 06 по 19 августа 2016 члены его семьи - супруга ФИО2 вместе с сыном ФИО3, проходили санаторно -курортное лечение в филиале «Санаторий «Аврора» ФГБУ «Сочинский» МО РФ». Оплата расходов на проезд к месту проведения оздоровительного отдыха и обратно в размере 48 000 рублей была произведена истцом за счет личных средств, однако в возмещении указанных расходов ответчиком было отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно денежные средства в размере 48 000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности, в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска ФИО1

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является капитаном 2 ранга, военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в период с 16 августа 2016 по 17 августа 2016 супруга истца ФИО2 вместе с сыном ФИО3 находились на отдыхе в филиале «Санаторий «Аврора» ФГБУ «Сочинский» МО РФ» (л.д. 9, 10, 12,13), расположенном в г.Сочи.

К месту проведения отдыха в г. Сочи прибыли 06 августа 2016 из г. Санкт-Петербурга авиационным транспортом до аэропорта г.Сочи с пересадкой в г. Москве, что подтверждено проездными документами: маршрутной квитанцией электронного билета с посадочными талонами на ФИО2, маршрутной квитанцией электронного с посадочными талонами на ФИО3 (л.д. 14-16).

Из места проведения отдыха прибыли обратно в г. Санкт-Петербург 19 августа 2016 авиационным транспортом из аэропорта г. в прямом беспересадочном сообщении по маршруту пути следования, что подтверждено представленными выше документами.

30 ноября 2016 истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» с заявлением о выплате денежной компенсации расходов на проезд членов семьи - ФИО5 к месту отдыха и обратно в филиале «Санаторий «Аврора» ФГБУ «Сочинский» МО.

Письмом от 19 декабря 2016 за подписью начальника центра социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в возмещении указанных расходов истцу отказано (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и п. 54 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Приказ Министра обороны РФ N 200) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих).

Во исполнение указанной нормы закона было издано Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", которым установлено, что Министерство обороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 N 333.

Согласно п. 1 названного Порядка военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы и члены их семей направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно п. 3 абзацу 2 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 воинский перевозочный документ в виде требования по форме 1 выдается на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям, начальникам служб военных сообщений военных округов, флотов.

Пунктом 1 Приказа Министра обороны РФ от 08.06.2000 N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" предусмотрено, что расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, осуществляются при предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом государство в лице Министерства обороны Российской Федерации, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения, берет на себя обязательство по возмещению указанных расходов исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Исходя из изложенного, истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на оплату проезда его, а также членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

Вместе с тем, ФИО5, прибыв к месту отдыха 06 августа 2016 в санаторно-курортном учреждении находились только лишь в период с 16 по 17 августа 2016. При этом из представленного в материалы дела договора оказания услуг № 41 от 06 августа 2016, заключенного между ИП ФИО4 и ФИО2, объяснений истцовой стороны, следует, что в период с 06 по 15 августа 2016 проживали в отеле по адресу: <...>, с предоставлением следующих услуг: проживание, завтрак, бассейн, тренажерный зал (л.д. 28-30).

Из заключенного впоследствии между ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ и ФИО2 договора № 2990 от 16 августа 2016 следует, что его предметом является оказание ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ услуг по проживанию, предоставлению трехразового питания без лечения (л.д. 31-32).

Представленные истцовой стороной санаторно-курортные путевки на имя ФИО5 с отрывными талонами, также не содержат сведений о получении членами семьи истца в ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ лечения (л.д. 9, 10, 12, 13).

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи офицеры, уволенные с военной службы, а также члены их семьи, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

В данном случае истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих получение лечения членами его семьи в санаторно-курортном оздоровительном учреждении в период с 06 по 19 августа 2016, поскольку цель поездки определяется не только документами, подтверждающими пребывание в санаторно-курортной или оздоровительной организации, но и проездными документами, которые в данном случае, учитывая цель поездки, должны соответствовать дате начала и окончания пребывания в этих организациях.

При таком положении, оснований для взыскания с ответчика денежной компенсации по оплате проезда из Санкт-Петербурга в г.Сочи и обратно, не имеется.

Требования о взыскании компенсации морального вреда суд полагает не подлежащими удовлетворению, т.к. требование о компенсации морального вреда связано с отношениями, которые носят имущественный характер, в обоснование данных требований истцом не представлено убедительных доказательств причинения действиями ответчика нравственных и физических страданий, нарушающих личные неимущественные права, либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, являющихся основанием для взыскания компенсации морального вреда в порядке, предусмотренном ст. 151 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья