Решение № 2А-2391/2017 2А-2391/2017~М-2018/2017 М-2018/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-2391/2017

Дело № 2а-2391/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г.Ачинск Красноярский край

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Корявина Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КГБУЗ «Ачинская МРБ», ФИО1 состоит на учете в поликлинике № КГБУЗ «Ачинская МРБ», в связи с наличием <данные изъяты>. Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 2404043570 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание, которым страдает ответчик, является медицинским противопоказанием для управления автомобилями любых категорий, в связи с чем, допуск ФИО1 к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения (л.д. 2-4).

Административный истец Ачинский межрайонный прокурор просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д. 24), административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. Письменных заявлений и возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела не представил, заявленные исковые требования признал, о чем представил заявление (л.д. 23), в связи с чем, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений по иску не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: <данные изъяты>

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства № в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" был утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, где в разделе 3 "<данные изъяты>" указано на <данные изъяты>

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № разрешенная категория «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно заключению № врачебной комиссии КГБУЗ «Ачинская МРБ» поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом (код МКБ): <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом всех категорий (л.д. 15).

Каких-либо доказательств того, что установленный ФИО1 диагноз был отменен, либо наступило стойкое состояние ремиссии (выздоровление) не представлено.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется <данные изъяты>, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

Принимая во внимание, что по медицинским противопоказаниям ФИО1 не может управлять транспортными средствами, данные о наличии стойкой ремиссии отсутствуют, учитывая отсутствие возражений административного ответчика, суд считает необходимым административные исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 290, 177, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» ФИО1 по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Корявина Т.Ю.