Решение № 2-44/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-44/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 10 марта 2017 года

Нязепетровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Смольниковой Т.Г.

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес>, Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании мер социальной поддержки,

установил

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес>, Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании мер социальной поддержки. С учетом уточнений просит взыскать с ответчиков сумму 100327 руб. 01 коп., в том числе за пользование телефоном <***> руб. за период с января 2015 года по февраль 2017 года, стоимость проезда в Челябинскую областную клиническую больницу 978 руб., расходы на ксерокопирование 500 руб., невыплаченную государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг в сумме 84679 руб. 46 коп., субсидию по возмещению расходов по газоснабжению и электроснабжению в сумме 9489 руб. 32 коп.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1994 года находится на трудовой пенсии. С 11.11.2008г. является инвали<адрес> группы. После выхода на пенсию получала льготы по оплате за коммунальные услуги, как ветеран труда. В связи с инвалидностью перешла на льготы по оплате коммунальных услуг согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». От льгот по оплате коммунальных услуг и пользование стационарным телефоном не отказывалась. С января 2015г. ответчик не оплачивает услуги стационарной телефонной связи. Отказывается возместить проезд к месту лечения и обратно, за отказ от набора социальных услуг ей выплаты вообще не поступают, кроме того, не выплачивают субсидию по оплате услуг за газоснабжение и электроснабжение в размере 50%. В связи с обращением в суд она понесла расходы по ксерокопированию.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО4 является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также ветераном труда, что подтверждается справкой МСЭ и удостоверением труда (л.д. 6-7).

10.09.2008г. ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (л.д. 80).

Согласно решения о назначении ежемесячной денежной выплаты № от 19.10.2007г. ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду (2 степень) в размере 1236 руб. 36 коп., в том числе 513 руб. на оплату социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (л.д. 83).

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь оказывается, в частности, путем предоставления определенным категориям граждан набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц <адрес>;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона, в состав предоставляемого таким гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В силу ч. 3 ст. 6.3 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2017 год» и Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2017 году» норматив затрат в месяц на одного гражданина, получающего соцпомощь в виде услуги по обеспечению по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2017 году составит 807,2 рубля. В 2016 году данный норматив составлял 758 рублей.

- по санаторно-курортному лечению - 124,9 руб.;

- по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 17,8 руб.;

- по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения - 98,7 руб.

В 2016 году указанные нормативы составляли 117,3 руб., 16,7 руб. и 92,7 руб. соответственно.

Согласно справке УПФР в <адрес> от 18.01.2017г. № ежемесячная денежная выплата ФИО4 за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. составила по 2123 руб. 92 коп. в месяц, в том числе НСУ 881 руб. 63 коп., за период с 01.04.2015г. по 31.01.2016г. по 2240 руб. 74 коп. в месяц, в том числе НСУ 930руб. 12 коп., и за период с 01.02.2016г. по 30.11.2016г. по 2397 руб. 59 коп. в месяц, в том числе НСУ 995 руб. 23 коп.

Поскольку с 19.10.2007г. ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории инвалид 2 группы, которой заменены некоторые виды натуральных льгот, которыми пользовался льготник до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ с 01.01.2005г., а именно бесплатный проезд на всех видах транспорта, 50% скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного речного и автомобильного транспорта с 01.10 по 15.05 и один раз в другое время года, бесплатное или на льготных условиях обеспечение транспортными средствами инвалидов, выплата ежегодной денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортного средства, 50% скидка за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой, льготы по налогообложению, ФИО4 ЕДВ выплачивается регулярно и в установленном законом размере, что подтверждается справкой УПФР в <адрес> от 18.01.2017г. № (л.д. 71), суд приходит к выводу, требования о взыскании мер социальной поддержки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Также суд учитывает, что в соответствии с действующим законодательством, ежемесячную денежную выплату осуществляет Пенсионный фонд, следовательно, требования о взыскании ее с Управления социальной защиты также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано, оснований для взыскания судебным расходов, связанных с ксерокопированием, у суда также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес>, Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании мер социальной поддержки, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Нязепетровский районный суд <адрес>.

Председательствующий Т.<адрес>