Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-397/2017

Мотивированное
решение составлено 26 сентября 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 25 сентября 2017 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Есаулковой А.П.,

при секретаре - Кисаревой Т.Я.

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы по тем основаниям, что в специальный трудовой стаж подлежат включению периоды работы:..

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, добавив также, что проходя военную службу в в/ч.. в должности фельдшера она осуществляла прием больных, назначала лечение; работая стажером по должности фельдшера в исправительном учреждении она выполняла трудовую функцию фельдшера, лично вела прием больных, назначала лечение, к тому времени она уже имела медицинское образование; циклы усовершенствования, т.е. повышение квалификации она проходила, работая в должности фельдшера в.. ЦРБ, при этом на период обучения за ней сохранялся средний заработок. В настоящее время она работает фельдшером в ГБУЗ СО «.. ЦРБ».

Ответчик ГУ УПФР в г.Ивделе Свердловской области просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве просит в иске отказать, поскольку спорные периоды работы не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе Свердловской области от.. ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в специальный страховой стаж не зачтены спорные периоды, а именно военная служба в должности фельдшера, работа стажером по должности фельдшера, курсы повышения квалификации; указано, что страховой стаж заявителя составил.. лет.. месяцев.. дней (л.д.9).

Согласно справке Минюста ГУИН по Свердловской области от.. , выписке из приказа ОИУ-2 ГУИН МЮ РФ по СО от.. №.. , корректирующей справке от.. , ФИО1 принята стажером на должность фельдшера медицинской части ИК №.. , в которой работала с.. по.. (л.д.10,17).

Согласно справке отдела военного комиссариата Свердловской области по г. Ивделю от.. , ФИО1 проходила военную службу в в/ч.. с.. по.. в должности фельдшера (л.д.11).

Согласно уточняющей справке ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от.. №.. , ФИО1 работала в.. ЦРБ в должности фельдшера в режиме нормальной продолжительности рабочего дня и находилась на курсах повышения квалификации, проходила цикл усовершенствования с сохранением среднего заработка в периоды … (л.д. 12).

Согласно представленной трудовой книжке истец работала в должности фельдшера, стажером по должности фельдшера, проходила службу в воинской части в должности фельдшера, начиная с.. года.

Свидетель М.Н.В. в судебном заседании пояснила, что являлась коллегой по работе истца в период, когда она работала стажером по должности фельдшера в ИК-.. в.. году; в тот период ФИО1 выполняла всю ту работу, которую обязан выполнять фельдшер, она принимала больных, вела медицинскую документацию, назначала лечение, принимала участие в дежурствах.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Поспеловой военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

На момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также в судебном заседании установлено, что работая стажером в ИК.. в должности фельдшера, ФИО1 исполняла трудовые обязанности, возложенные на фельдшера, в связи с чем данный период работы также подлежит включению в специальный страховой стаж.

В соответствии со ст. 196 Трудового Кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе сохраняется заработная плата по занимаемой должности, а следовательно, отчисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержит исключения периодов обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и с учетом установленных обстоятельств периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что за назначением пенсии ФИО1 обратилась.. , право на указанную пенсию на момент обращения у нее возникло, то пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с.. . т.е. исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца по данному делу состоят из оплаты услуг за составление искового заявления в размере.. руб. и оплаты государственной пошлины в сумме.. руб.(л.д. 6,20-22).

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере.. руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области от.. года №.. об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

…
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области назначить ФИО1 пенсию по старости с.. года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме.. (..) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Председательствующий подпись А.П. Есаулкова