Решение № 2А-2359/2019 2А-2359/2019~М-1998/2019 М-1998/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-2359/2019

Дело № 2а-2359/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ А.Ж. Тома, Кировскому РОСП г. Казани УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ А.Ж. Тома, УФССП России по РТ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Кировском РОСП г. Казани УФССП России по РТ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность, исполнительский сбор в размере 145770,45 рублей, взыскатель: ООО «КА «Содействие».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1.

За период времени с даты возбуждения вышеуказанного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по дату предъявления настоящего административного иска решение суда по делу № Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан не исполнено.

Судебным приставом-исполнителем не проведен полный комплекс мер и мероприятий, направленных на исполнение вышеуказанного решения суда, а именно: не направлены запросы в ИФНС на предмет открытых и закрытых расчетных счетов на должника, не арестованы денежные средства, находящиеся на счетах должника, не обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника, не совершено необходимых и исчерпывающих действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 145770,45 рублей.

ООО «КА «Содействие» неоднократно обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости ограничения выезда из Российской Федерации, о проверке правильности удержаний, розыске должника и его имущества, в которых судебным приставом-исполнителем было отказано.

С аналогичными требованиями в порядке подчиненности не обращались.

Допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения закона привели к нарушению прав и законных интересов административного истца как надлежащего взыскателя по решению суда, что влечет за собой финансовые убытки для ООО «КА «Содействие», выраженные в несвоевременности получения денежных средств, присужденных решением суда получения дохода.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие: судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, выразившееся в несовершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также в неисполнении решения суда № Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан на дату ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Содействие»; начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП А.Ж. Тома, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда № Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан; руководителя УФССП России по РТ, выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также ненадлежащем контроле за исполнением решения суда № Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан, находящееся на исполнении в Кировском РОСП г. Казани УФССП России по РТ.

Определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Кировский РОСП г. Казани УФССП России по РТ.

Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «Содействие» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО3, начальник отдела - старший судебный пристав Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ А.Ж. Тома, представитель административного ответчика УФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений об отложении слушания дела либо уважительности неявки в суд от них не поступало.

Изучив материалы исполнительного производства,исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАСРФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установление законодателем этого срока обусловлено тем, что длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в значительной мере лишает взыскателя того, на что он обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола № к Конвенции).

Согласно части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность в размере 171117,39 рублей, в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки с целью установления имущественного положения должника, выявления банковских счетов, наличие денежных средств на них.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

Согласно письму судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. По истечении шестимесячного срока после смерти будет направлен запрос в нотариальную палату для выявления наследников.

Согласно сводке Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма погашенной задолженности составляет 133333,02 рублей, остаток долга составляет 49 762,59 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, их относимость, допустимость и достоверность не оспариваются.

С учетом анализа норм права, оценив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры, направленные на исполнение исполнительного документа.

Оснований полагать, что исполнение судебного акта до настоящего времени не произведено в связи с бездействием административного ответчика, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 219, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года.

Судья А.Р. Андреев