Решение № 2А-1158/2017 2А-1158/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1158/2017

2а-1158/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 г. г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя заявление тем, что ФИО1 установлен административный надзор, в период которого он нарушает установленные в отношении него административные ограничения, в том числе привлекался к административной ответственности.

Дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве, в порядке ст. 291 п. 1 и 2, ст. 292 КАС РФ, с учетом ходатайства об этом административного истца и административного ответчика, а так же прокурора, представившего по делу письменное заключение, согласно которому прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Возражения по существу заявленного требования от административного ответчика так же не поступили.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г.).

Судом установлено, что в отношении ФИО1 решением Зеленогорского городского суда от 19.01.2017 года установлен административный надзор сроком на 2 года. В законную силу решение суда вступило 31.01.2017 года.

Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск по месту постоянного проживания или пребывания согласно графика, установленного органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с его официальной работой или лечением.

На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 31.01.2017 года с заведением дела административного надзора № 170/17.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности.Так 19.02.2017 года ФИО1 в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № 0661602483 от 17.10.2016 г., вступившее в законную силу 15.11.2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 550 рублей, за что 20.02.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

19.02.2017 года в 19 часов 50 минут ФИО1 в состоянии опьянения находился в общественном месте около дома № 21 по ул. Мира, г. Зеленогорска, за что 20.02.2017 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

11.03.2017 года в 17 часов 45 минут ФИО1 в помещении общежития расположенного по адресу: <...> курил табачные изделия в запрещенном установленным Федеральным Законом месте, чем нарушил п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающих от табачного дыма и последствия табака», за что 13.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 6. 24 ч.1 КоАП РФ (нарушение установленных Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях в помещениях и на объектах), что является правонарушением, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как поступали жалобы со стороны соседей и сожительницы ФИО3 по факту словесных конфликтов. Кроме того, ФИО2 с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым установить ему дополнительную обязанность в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

При этом суд исходит из того, что установление таких ограничений как запрет пребывания осужденного в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, в период с 22.00 час. до 06.00 час. никак не обоснован заявителем, более того по своей природе является схожим с ранее установленным и дублируют друг друга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск. <адрес>, дополнительную обязанность по решению Зеленогорского городского суда от 19.01.2017 г. - ежемесячную явку в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Доронин