Решение № 2А-296/2019 2А-296/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-296/2019

Дело № 2а-296/2019

Поступило в суд 03.06.2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Т.С.

с участием пом. прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что 05 июня 2017 года ФИО2 осужден Чулымским районным судом Новосибирской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. 28 ноября 2018 г. ФИО2 по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по НСО условно-досрочно на 06 месяцев 06 дней. Дата погашения судимости 18.12.2026.

19 декабря 2018 г. ФИО2 был поставлен в ОМВД России по Чулымскому району на профилактический учет как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимый, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия. ФИО2, находясь на профилактическом учете, с момента освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: 06.03.2019 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 09.03.2019 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО2 склонен к антиобщественному образу жизни и совершению противоправных деяний, периодически злоупотребляет спиртными напитками, проживает на временные заработки, на профилактические беседы реагирует слабо. Общается с лицами, ранее судимыми и склонными к совершению административных правонарушений и преступлений.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, установить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 и запрета выезда за пределы Чулымского района Новосибирской области.

В судебном заседании представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что при решении вопроса об установлении административного надзора ФИО2 следует учесть наличие опасного рецидива по приговору суда.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, полагает, что нет оснований для установления административного надзора на срок до погашения судимости. С установлением запретов и периодичностью явок на регистрацию согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего административное заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 05 июня 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом учтен опасный рецидив (л.д.13-16).

Постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 28 ноября 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 06 месяцев 06 дней с возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных один раз в месяц (л.д.17-18).

По справке ФКУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, о результатах проверки по ИЦ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05 июня 2017 года до 18 декабря 2018 года, освобожден по постановлению Куйбышевского районного суда от 28.11.2018 г. условно-досрочно на 6 мес. 6 дней, на него возложена обязанность явки на регистрацию(л.д.10, 11).

Согласно постановлению Чулымского районного суда от 06 марта 2019 года, ФИО2 05 марта 2019 г., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте около дома по ул. Добролюбова, 2а в г. Чулыме, беспричинно выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, в связи с чем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление вступило в законную силу 19 марта 2016 года (л.д. 19).

Согласно постановлению Чулымского районного суда от 09 марта 2019 года ФИО2 04 марта 2019 г., находясь в общественном месте на ул. Добролюбова, г. Чулым возле дома 2а, беспричинно выражался нецензурной бранью, вел себя вызывающе, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки. Постановление вступило в законную силу 20 марта 2019 года (л.д. 20).

Как следует из характеристики УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, спиртные напитки употребляет с периодичностью, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Состоит на учете в ОМВД по Чулымскому району, как ранее судимый, условно- досрочно освободившийся. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.25).

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом при вынесении приговора от 05.06.2017 г. учтен опасный рецидив, что является безусловным основанием для установления административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, у ФИО2 не истек, административный надзор следует установить со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, и до погашения судимости по приговору от 05.06.2017.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению правонарушений, в течение года 04 и 05 марта 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Учитывая данные о личности ФИО2, а также требования федерального закона суд приходит к выводу о том, что в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, запрета выезда за пределы РФ.

Оснований для установления запрета ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в таких мероприятиях, суд не находит. Доказательств того, что им совершались преступления, правонарушения именно в ходе проведения массовых и иных мероприятий или при участии в них, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД Российской Федерации по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток.

- запрет выезда за пределы Чулымского района Новосибирской области.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 г.

Судья: подпись Комарова Т.С.