Решение № 2-1844/2024 2-1844/2024~М-1688/2024 М-1688/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2-1844/2024

Дело Номер обезличена

УИД 16RS0Номер обезличена-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года ......

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хуснетдиновой Л.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елабужского городского прокурора к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о проведении ремонтно-восстановительных работ,

установил:

Елабужский городской прокурор обратился в суд с иском к исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ о проведении ремонтно-восстановительных работ. В обоснование иска указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации по ...... и ...... РТ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......, является объектом культурного наследия. Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок под многоквартирный дом находится в собственности Муниципального образования ...... муниципального района РТ. В силу статьи 46 Устава МО «......» Елабужского муниципального района РТ», утвержденного решением Елабужского городского Совета от Дата обезличена Номер обезличена, исполнение полномочий Исполнительного комитета поселения возлагается на Исполнительный комитет района. Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ от Дата обезличена Номер обезличена вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и расселен согласно Республиканской Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. На настоящее время дом имеет следы разрушения кровли, что подвергает опасности неопределенного круга лиц, в том числе соседей. Елабужской городской прокуратурой Дата обезличена внесено представление об устранении выявленных нарушений в адрес руководителя исполнительного комитета Елабужского муниципального района. Согласно ответу на представление исполнительным комитетом Елабужского муниципального района проводилась работа по привлечению инвесторов для продажи данного объекта и приведения его в надлежащее состояние. Однако на сегодняшний день объект культурного наследия все также находится в собственности исполнительного комитета Елабужского муниципального района. Истец просит (с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возложить на ответчика обязанность провести ремонтно-восстановительные работы кровли на объекте культурного наследия регионального значения, расположенного по адресу: ......, «Дом жилой при земском мужском училище», в течение года с момента вступления решения в законную силу, с учетом требований ФЗ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: получить задание на проведение указанных работ; разрешение на проведение указанных работ, выданное органом охраны объектов культурного наследия; согласовать с органом охраны объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебном заседании прокурор ФИО3 иск поддержал. Представитель ответчика Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан, представитель третьего лица не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" гражданам Российской Федерации гарантировано обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа.

Правовое регулирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с положениями главы 7 указанного Закона.

В силу ст. 47.2 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ лицо (лица), собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 ст. 47.6 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Из положений ст. 40 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ следует, что сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ собственники и пользователи обязаны осуществлять расходы на содержание объектов культурного наследия и поддержании их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от Дата обезличена № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Судом установлено следующее. Согласно сведениям из Единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации по ...... и ...... РТ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......, является объектом культурного наследия.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок под многоквартирный дом находится в собственности Муниципального образования ...... муниципального района РТ.

В силу статьи 46 Устава МО «......» Елабужского муниципального района РТ», утвержденного решением Елабужского городского Совета от Дата обезличена Номер обезличена, исполнение полномочий Исполнительного комитета поселения возлагается на Исполнительный комитет района.

Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ от Дата обезличена Номер обезличена вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и расселен согласно Республиканской Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.

На настоящее время дом имеет следы разрушения кровли, что подвергает опасности неопределенного круга лиц, в том числе соседей.

Елабужской городской прокуратурой Дата обезличена внесено представление об устранении выявленных нарушений в адрес руководителя исполнительного комитета Елабужского муниципального района.

Согласно ответу на представление исполнительным комитетом Елабужского муниципального района проводилась работа по привлечению инвесторов для продажи данного объекта и приведения его в надлежащее состояние. Однако на сегодняшний день объект культурного наследия все также находится в собственности исполнительного комитета Елабужского муниципального района.

Установив факт неисполнения исполнительным комитетом Елабужского муниципального района надлежащим образом требований по содержанию, сохранению и использованию объекта культурного наследия - многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, что может привести к разрушению объекта культурного наследия, а также тот факт, что именно ответчик как собственник несет ответственность за надлежащее содержание указанного здания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Елабужского городского прокурора к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о проведении ремонтно-восстановительных работ удовлетворить.

Возложить на исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан обязанность провести ремонтно-восстановительные работы кровли на объекте культурного наследия регионального значения, расположенного по адресу: ......, «Дом жилой при земском мужском училище», в течение года с момента вступления решения в законную силу, с учетом требований ФЗ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: получить задание на проведение указанных работ; разрешение на проведение указанных работ, выданное органом охраны объектов культурного наследия; согласовать с органом охраны объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Елабужского городского

суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова