Решение № 2А-284/2025 2А-284/2025~М-240/2025 М-240/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2А-284/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 09 июля 2025 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-284/2025 по административному исковому заявлению ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

установил:

ГКУ «АМПП» в обоснование заявленных требований указало, что в Куйтунском РОСП УФССП по Иркутской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> ведутся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, на общую сумму 30 000 рублей в пользу взыскателя Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП»). ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены.

В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ №) зарегистрированному по адресу: 665301, <адрес>, р.<адрес>, <адрес>., <адрес>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Определением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП России по Иркутской области, судебный пристав-исполнитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованные лица представитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области, ГУ ФССП России по Иркутской области, судебный пристав – исполнитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, а также исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО3 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО4 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО5 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО6 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО6 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «А. М. парковочного пространства» ФИО7 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

Общий объем неисполненных должником имущественных требований по исполнительным производствам составляет 30 000 рублей.

До настоящего времени ответчиком выплаты по вышеуказанным постановлениям в полном объеме не произведены, административным ответчиком обратного суду не представлено.

Должник ФИО1 в 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов административные штрафы не уплатил, доказательств обратного материалы дела не содержат, сумма задолженности по исполнительным документам составляет 30 000 рублей, что соответствует установленному размеру минимального порога необходимого для установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительных документов в силу обстоятельств объективного характера, административным ответчиком не представлено.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также являются мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административных штрафов.

Таким образом, по настоящему делу установлено наличие правовых оснований для установления в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения административным ответчиком постановлений по делам об административных правонарушениях и отсутствия уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, при отсутствии оснований применения положения ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве.

В связи с указанным, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ №), зарегистрированному по адресу: 665301, <адрес>, рп. <адрес> ул., <адрес>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Степаненко В.П.