Решение № 2-1653/2019 2-1653/2019~М-1322/2019 М-1322/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-1653/2019

№ К делу №2-1653/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.В.,

при секретаре Пивневой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что более 25 лет истец проработала в качестве врача-лаборанта клинической лаборатории, заведующей лабораторией БУЗ МО <адрес> «Центральная районная больница». В декабре ДД.ММ.ГГГГ года, имея более 30 лет общего и более 25 лет специального стажа лечебной деятельности, она обратилась в управление ПФ РФ в <адрес> за назначением и выплатой ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> истцу было отказано в назначении и выплате досрочной пенсии из-за отсутствия у неё требуемого специального стажа работы 25 лет в сельской местности. Этим же решением указанная комиссия не включила в подсчет специального стажа учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своего решения комиссия сослалась на отсутствие у истца специального стажа, так как льготное исчисление периодов её работы в сельской местности после ДД.ММ.ГГГГ неприменимо. С данным решением комиссии она не согласна, оно нарушает её права на получение пенсии. Согласно записям трудовой книжки страховой стаж истца работы составляет более 30 лет. С ДД.ММ.ГГГГ она была занята врачебной деятельностью: работала в отделении реанимации, обслуживая тяжелобольных реанимационного, хирургического, гинекологического отделения, роддома, экстренно определяя группы, резусы крови, определяя биохимический анализ крови, общий анализ крови для дальнейшего быстрого определения тактики лечения врачей клинических отделений. С ДД.ММ.ГГГГ года она была назначена заведующей клинико-диагностической лабораторией, в её подчинении находятся 30 человек, все лаборатории БУЗ МО <адрес> «Центральная районная больница», включая лаборатории участковых больниц так же функционируют под её руководством. Как единственный врач в Динском районе истец выполняет исследования на онкоцитологию. Данную работу по оказанию квалифицированной медицинской помощи истец осуществляет по настоящее время. За все время своей работы истец постоянно повышала свою квалификацию, участвовала в различных семинарах. С ДД.ММ.ГГГГ года истцу присвоена 1 квалификационная категория по специальности «Клиническая лабораторная диагностика», с ДД.ММ.ГГГГ года ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Клиническая лабораторная диагностика». В связи с вышеизложенным истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержала свои заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика считает требования истца необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, о чем предоставила в суд письменные возражения, в которых сослалась на доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, возражения, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Судом установлено, что более 25 лет ФИО1 проработала в качестве врача-лаборанта клинической лаборатории, заведующей лабораторией БУЗ МО <адрес> «Центральная районная больница».

Как следует из материалов дела в декабре 2018 года ФИО1 обратилась в управление ПФ РФ в <адрес> за назначением и выплатой досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> ФИО1 было отказано в назначении и выплате досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет в сельской местности. Этим же решением указанная комиссия не включила в подсчет специального стажа учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование решения комиссия сослалась на отсутствие у ФИО1 специального стажа, так как льготное исчисление периодов работы в сельской местности после ДД.ММ.ГГГГ неприменимо.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.2003 года.

В том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, подтверждающими документами могут служить справки, выданные в установленном порядке.

Согласно трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в Динской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно записям трудовой книжки страховой стаж работы составляет более 30 лет. Как следует из трудовой книжки и должностных инструкций с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была занята врачебной деятельностью: работала в отделении реанимации, обслуживая тяжелобольных реанимационного, хирургического, гинекологического отделения, роддома, экстренно определяя группы, резусы крови, определяя биохимический анализ крови, общий анализ крови для дальнейшего быстрого определения тактики лечения врачей клинических отделений. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была назначена заведующей клинико-диагностической лабораторией, в её подчинении находятся 30 человек, все лаборатории БУЗ МО <адрес> «Центральная районная больница», включая лаборатории участковых больниц так же функционируют под руководством ФИО1 ФИО1 выполняет исследования на онкоцитологию, данную работу по оказанию квалифицированной медицинской помощи она осуществляет по настоящее время.

Из материалов дела следует, что ФИО1 за все время своей работы постоянно повышала свою квалификацию, участвовала в различных семинарах. С ДД.ММ.ГГГГ года ей присвоена 1 квалификационная категория по специальности «Клиническая лабораторная диагностика», с ДД.ММ.ГГГГ года присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Клиническая лабораторная диагностика».

Проанализировав доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, если они имеют требуемый специальный стаж не менее 25 лет в сельской местности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрена работа в должности врача-лаборанта.

Под врачебной деятельностью применительно к целям и условиям досрочного пенсионного обеспечения понимается непосредственная лечебная деятельность.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 работа в должности руководителя учреждения, осуществляющего врачебную деятельность в больнице сельской местности дает право на включение указанного периода в льготный трудовой стаж исходя из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающей постоянную занятостьна льготной работе, выданной БУЗ МО <адрес> «Центральная районная больница», ФИО1 H. работает полный рабочий день: -с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в клинико-диагностическая лаборатория заведующая лабораторией врачом клинической лабораторной диагностики на полную ставку. В справке также имеются сведения о нахождении ФИО1: -в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника в учебные отпуска для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Периоды нахождения в учебных отпусках для повышения квалификации или для дополнительного профессионального образования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием продолжения трудовой деятельности, следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах квалификации, учебные отпуска подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, указанные периоды подлежат включению истцу в подсчет специального стажа лечебной деятельности в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013.

Данный вывод следует из показаний истца, письменных доказательств. Оснований для сомнений в достоверности этих доказательств не имеется, так как они согласуются между собой, подтверждают один и тот же факт. Каких-либо доказательств, опровергающих это обстоятельство не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признав за ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Включить периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет специального стажа лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г.

Обязать УПФ РФ в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края Семенихин Ю.В.