Апелляционное определение № 33А-11241/2025 33А-745/2026 от 20 января 2026 г.

Судья ФИО1 Дело №а-745/2026 (33а-11241/2025)

25RS0№-08


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего ФИО6

судей ФИО2, ФИО7

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Спасск-Дальний о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований транспортной безопасности, возложении обязанности, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административные исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие администрации городского округа Спасск-Дальний, выразившееся в неисполнении требований Постановления Правительства РФ от 10.12.2020 №2070 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию». На администрацию городского округа Спасск-Дальний возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать и направить в Федеральное дорожное агентство паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний:

- автодорожный путепровод через ж/д пути и автодорогу, находится примерно в 529 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 131 кв.м;

- автодорожный путепровод через ж/д пути, находится примерно в 156 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 65 кв.м;

- мостовой переход через руч. Безымянный, находится примерно в 665 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 88,8 кв.м;

- мостовой переход на завод через <адрес>, находится примерно в 105 метрах по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 90 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 152 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 88 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 18 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 42,2 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 120 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 57,7 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 54 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 52,75 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 41 метре по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 42,5 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 10 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 78 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 63 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 538 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 37 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 18 метрах по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 25 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 18 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 17 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 22 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м.;

разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний; предоставить в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Заслушав доклад судьи ФИО6, объяснения представителя административного истца ФИО4, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд с названным административным иском, указав, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации городского округа Спасск-Дальний. Установлено, что администрацией, являющейся субъектом транспортной безопасности, не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, не проведена соответствующая подготовка и аттестация. Также, в нарушение пп. 4 п. 4 Постановления Правительства РФ № 2070 администрацией не разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний. Также в Федеральное дорожное агентство администрацией не представлена полная и достоверная информация о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ главе администрации городского округа Спасск-Дальний внесено представление об устранении нарушений. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Подобное положение отрицательно сказывается на транспортной безопасности городского округа Спасск-Дальний и создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью граждан.

Просил признать незаконным бездействие администрации городского округа Спасск-Дальний, выразившееся в неисполнении требований Постановления Правительства РФ от 10.12.2020 №2070 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию»; возложить обязанность на администрацию городского округа Спасск-Дальний в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственное за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких объектов транспортной инфраструктуры; разработать и направить в Федеральное дорожное агентство паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний:

- автодорожный путепровод через ж/д пути и автодорогу, находится примерно в 529 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 131 кв.м;

- автодорожный путепровод через ж/д пути, находится примерно в 156 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 65 кв.м;

- мостовой переход через руч. Безымянный, находится примерно в 665 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 88,8 кв.м;

- мостовой переход на завод через <адрес>, находится примерно в 105 метрах по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 90 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 152 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 88 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 18 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 42,2 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 120 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 57,7 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 54 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 52,75 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 41 метре по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 42,5 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 10 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 78 кв.м;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 63 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>;

- мостовой переход через <адрес>, находится примерно в 538 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 37 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 18 метрах по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 25 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 18 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 17 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м;

- мостовой переход через коллектор К-5, находится примерно в 22 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6 кв.м.;

Разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний; предоставить в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве заинтересованного лица привлечено Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

Судом вынесено указанное выше решение, на которое административным ответчиком администрацией городского округа Спасск-Дальний подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что администрацией, являющейся субъектом транспортной безопасности, не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, не проведена соответствующая подготовка и аттестация. Также, в нарушение пп. 4 п. 4 Постановления Правительства РФ № 2070 администрацией не разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в отношении 18 мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний. Кроме того, в Федеральное дорожное агентство администрацией не представлена полная и достоверная информация о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> внесено представление главе администрации городского округа Спасск-Дальний о необходимости устранения выявленных нарушений.

Из ответа заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО5 на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование мостовых сооружений, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, составлены акты обследования и изучения, реализуемых на объекте транспортной инфраструктуры мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства. В срок до конца февраля 2025 года будет назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности группы объектов транспортной инфраструктуры. После проведения обучения и аттестации, ответственным лицом будут разработаны и направлены в Федеральное дорожное агентство паспорта обеспечения транспортной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес врио главы администрации городского округа Спасск-Дальний направлено требование о предоставлении информации по исполнению представления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории городского округа Спасск-Дальний расположены указанные выше 18 мостовых сооружений. Ответственное должностное лицо не назначалось, и обучение в специализированной организации по транспортной безопасности не проводилось, в связи с отсутствием на территории городского округа Спасск-Дальний объектов транспортной инфраструктуры подлежащих категорированию. Для разработки паспортов обеспечения транспортный безопасности заключен контракт с ООО «Центр транспортный безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ. В Федеральное дорожное агентство готовится к отправке пакет сведений для включения не категорируемых объектов транспортной инфраструктуры городского округа Спасск-Дальний в реестр. В целях содержания и обслуживания автомобильных дорог местного значения администрацией городского округа Спасск-Дальний разработана и утверждена муниципальная программа «Содержание улично-дорожной сети и дорожной инфраструктуры городского округа Спасск-Дальний на 2024-2027годы», в рамках которой предусмотрены ежегодные мероприятия по содержанию и обслуживанию мостовых сооружений, финансирование на 2025 год составляет 1 000 000 рублей.

Непринятие административным ответчиком надлежащих мер по устранению выявленных нарушений явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу, что административным ответчиком не оформлены и не разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту в отношении вышеуказанных объектов до настоящего времени, не утверждены и не направлены в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности, также не представлены достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. При этом суд отказал в удовлетворении требований в части назначения лиц, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственного за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких объектов транспортной инфраструктуры, поскольку такие лица назначены.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции.

Поскольку апелляционная жалоба содержит лишь доводы о несогласии с решением суда в части удовлетворения требований административного истца, в связи с чем, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в абз. 2 п. 26 постановления от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» о том, что исходя из ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 313 и положений ст.ст. 309, 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебных актов по апелляционным (частным) жалобам и представлениям, а не полное повторное рассмотрение административного дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия проверяет обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы.

В силу требований ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов.

Согласно ст. 4 Закона о транспортной безопасности обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Подпунктом «в» п. 5 ст. 1 этого же Закона закреплено, что объекты транспортной инфраструктуры, это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе мосты.

Статьей 9 Закона о транспортной безопасности определено, что субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (ч. 1.1); паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта (ч. 1.3); два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (ч. 1.4).

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями пп. 3, 4, 5, 6 п. 4 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при уровне безопасности № (постоянный) или 2 обязаны: провести обследование объекта транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом настоящего документа; разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с положениями ч.ч. 1.3 и 1.4 ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт объекта транспортной инфраструктуры). Результаты проведенного в соответствии с пп. 3 настоящего пункта обследования являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности; разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, являющиеся приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры; представить в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ст. 6 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Таким образом, субъектом транспортной инфраструктуры, обеспечивающим транспортную безопасность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, касающихся территории <адрес>, является администрация городского округа Спасск-Дальний.

Между тем, в нарушение положений Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ, а также Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, административными ответчиками паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры не разработаны, не утверждены и не направлены в Федеральное дорожное агентство; полные и достоверные сведения о субъекте и об объектах транспортной инфраструктуры не представлены в Федеральное дорожное агентство для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ. Обратное административным ответчиком не доказано.

На основании изложенного, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о признании незаконным бездействия администрации городского округа Спасск-Дальний.

Доводы апелляционной жалобы о том, что мостовые переходы через коллекторы (6 шт.), указанные в абз. 14-19 п. 2.2 административных исковых требований не являются отдельными мостовыми сооружениями, на которые распространяются правило о наличии паспорта транспортной безопасности, несостоятельны.

Согласно Приказу Министерства транспорта России от 28.08.2020 № 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта» в перечень объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта, отнесены, в том числе, мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели длиной до 25 м включительно, мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки), не имеющие перемещаемых и (или) подъемных пролетных строений, и тоннели длиной до 100 м включительно, расположенные на автомобильных дорогах, имеющих автомобильные дорожные участки их обхода (объезда) протяженностью до 50 км с аналогичной или более высокой категорией дороги и аналогичными и более высокими установленными параметрами допустимых нормативных нагрузок, мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели, служащие для пропуска пешеходов (пешеходного движения), мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) деревянные, наплавные, а также временные.

Следовательно, к таковым объектам отнесены, в том числе и мостовые переходы через коллекторы (6 шт.), указанные в абз. 14-19 п. 2.2. административных исковых требований.

Судебная коллегия находит также несостоятельными доводы жалобы о том, что судом установлен необоснованно короткий срок для исполнения обязанности, поскольку установленный судом первой инстанции срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, при этом учитывая установленные в ходе судебного разбирательства нарушения администрацией требований законодательства о транспортной безопасности, которые подлежат устранению в связи с тем, что создают угрозу безопасности неопределенного круга лиц.

Иных доводов, позволяющих ставить под сомнение правильность постановленного по делу решения, в апелляционной жалобе не приведено.

Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, нарушений норм права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Спасск-Дальний - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи