Решение № 2А-822/2017 2А-822/2017~М-764/2017 М-764/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-822/2017

Дело № 2а-822/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 25 мая 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аркатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по САО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по САО г. Омска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки, мотивируя требования следующим. Ответчик является налогоплательщиком. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность по пени ЕСН в сумме <данные изъяты>. ИФНС России по САО г. Омска в срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ своевременно не обратилось в суд, в связи с недостаточностью специалистов в штате, большими объемами работы и значительным документооборотом. Просили признать уважительными причины пропуска налоговым органом и восстановить пропущенный по уважительной причине срок взыскания с налогоплательщика причитающихся к уплате суммы налога на доходы физических лиц. Взыскать с ФИО1 пеню по ЕСН в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по САО г. Омска при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 НК РФ также установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога (сбора), согласно ст. 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст.7 0 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком Единого социального налога, в связи с чем, должен своевременно и в полном объеме уплачивать данный налог в бюджет.

Во исполнение требований закона Межрайонной ИФНС России № по Омской области ФИО1 направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на сумму пени <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № по Омской области по истечении установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявленным требованием.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании могут быть восстановлены судом.

Как было указано выше, в требовании об уплате налога, направленном в адрес ФИО1 содержится срок его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления иска в суд истек.

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № по Омской области о восстановлении процессуального срока причин пропуска срока не представлено. Указание на то, что налоговый орган своевременно не обратился в суд в связи с недостаточностью специалистов в штате, большими объемами работы и значительным документооборотом, не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска срока. Доказательств тому не представлено.

В связи с тем, что налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин и причин пропуска срока вообще, основания для его восстановления отсутствуют.

При отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного искового заявления, оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по САО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова