Решение № 2А-1805/2019 2А-1805/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1805/2019

Дело № 2а-1805/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,

при секретаре Игнатенко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2 400 рублей, пени в сумме 1 142 рубля 64 копейки, по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 806 рублей, пени в размере 215 рублей 93 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик в 2016 году являлся владельцем транспортного средства ****, гос.знак *** Сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год составила 2 400 рублей.

По данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю ответчику в 2016 году принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Сумма задолженности по налогу на имущество составила 2 806 рублей.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога, налога на имущество, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещена надлежаще (л.д.106, 111).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз.1,2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (с учетом смены фамилии л.д. 107-108) согласно сведениям, представленным ГИБДД в 2016 году являлась владельцем транспортного средства ****, гос.знак ***, мощностью 120 л.с. (л.д. 98).

Следовательно, в силу положений ст.ст.357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

За 2016 год в отношении ****, гос.знак ***. начислен налог в следующем размере:

****, гос.знак ***, мощность двигателя 120 л.с. (мощность) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 2400 рублей.

Сумма транспортного налога за 2016 год, подлежащая к уплате составила 2 400 рублей.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которым в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 401 настоящего Кодекса относятся квартиры.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения в силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п.2.ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что по данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю в 2016 году ответчику принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер *** (л.д. 45-47). Административным ответчиком принадлежность ему указанного объекта недвижимости в названный период не оспаривалась. Следовательно, в силу положений ст.ст.400-403, 409 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать налог на имущество.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление №41313873 от 06.08.2017 об оплате транспортного налога за 2016 год в размере 2 400 рублей, налога на имущество за 2016 год в размере 2 806 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2017 (л.д. 14).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налога ИФНС направило ответчику требование № 527 по состоянию на 06.02.2018 об уплате транспортного налога в размере 2 400 рублей, пени в размере 41 рубль 56 копеек, налога на имущество в размере 2 806 рублей, пени в размере 48 рублей 59 копеек, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате пени до 03.04.2018 (л.д. 16). По указанному требованию сумма налога превысила 3 000 рублей.

Также ответчику направлялось требование №46607 по состоянию на 05.06.2017 на сумму недоимки по пене не превышающей 3000 рублей.(л.д.13)

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку по требованию № 527 со сроком уплаты до 03.04.2018 сумма задолженности превысила 3 000 рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция должна была обратиться к мировому судье в срок до 03.10.2018.

Поскольку требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, истец в июле 2018 года обратился в предусмотренный срок с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 61-64).

Судебный приказ выдан мировым судьей 14.07.2018, был отменен 17.08.2018 (л.д. 67), с административным исковым заявлением МИФНС обратилась 14.02.2019, то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц подлежат удовлетворению, суд взыскивает задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2400 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 2806 рублей.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец просит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общем размере 1 142 рубля 64 копейки на недоимку по налогу за 2012-2016 годы, пени по налогу на имущество в сумме 215 рублей 93 копейки на недоимку по налогу за 2012-2016 годы.

Учитывая положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени, начисленной на недоимку по налогам за 2012, 2013 годы.

Установлено, что административному ответчику направлено налоговое уведомление №1065209 от 19.04.2015 об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 400 рублей, налога на имущество за 2014 год в размере 633 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.10.2015 (л.д. 126).

Ответчику направлялось требование № 73975 по состоянию на 27.10.2015 об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 400 рублей, налога на имущество за 2014 год в размере 633 рублей, пени со сроком исполнения до 18.12.2015 (л.д. 124). Инспекция должна была обратиться к мировому судье в срок до 18.06.2016.

Между тем административным истцом не представлено доказательств того, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год взыскана, кроме того административный истец в иске указывает, что транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2014 год не взыскивался в судебном порядке. Таким образом, отсутствие основного обязательства по уплате недоимки за указанный налоговый период - 2014 год влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени, начисленной на недоимку по налогам за 2014 год.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 88246664 от 27.08.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 400 рублей, налога на имущество за 2015 год в размере 1 090 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2016 (л.д. 131).

Ответчику направлялось требование № 5883 по состоянию на 18.12.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 400 рублей, налога на имущество за 2015 год в размере 1 090 рублей, пени со сроком исполнения до 10.02.2017 (л.д. 129). Инспекция должна была обратиться к мировому судье в срок до 10.08.2017.

Поскольку требование административным ответчиком не исполнены, истец в июле 2017 года обратился с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 54-55), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ по делу №2а-799/17 от 17.07.2017, которым взыскана задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015 год, в том числе по пене по транспортному налогу, пене по налогу на имущество (л.д. 56). Сведений об отмене судебного приказа в материалы дела не представлено (л.д.53).

В связи с изложенным суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования о взыскании пени, начисленной на недоимку по налогам за 2015, 2016 год.

В указанной части истец производит расчет пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 год за период с 18.12.2016 по 04.06.2017 в размере 132 рубля 44 копейки, за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 41 рубль 56 копеек.

Общая сумма задолженности по пене по транспортному налогу составила 174 рубля (132.44+41.56).

Истец производит расчет пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2015 год за период с 05.03.2017 по 04.06.2017 в размере 32 рубля, за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 48 рублей 59 копеек.

Общая сумма задолженности по пене по налогу на имущество составила 80 рублей 59 копеек (32 +48.59).

Указанные расчеты административный ответчик не оспаривал, судом проверены и признаны верными.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по пене по транспортному налогу в размере 174 рубля, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 80 рублей 59 копеек.

В силу положений п.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, взыскивается в доход бюджета городского округа, что следует из положений п.2. ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствует п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Поэтому, с ответчика в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2400 рублей, пени в размере 174 рубля, по налогу на имущество физических лиц в размере 2806 рублей, пени 80 рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Л.Ю. Лапина

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2019 года.

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 16 июня 2019 года решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з А.О. Игнатенко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-1805/19 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

22RS0065-02-2019-000733-14

Секретарь с/з А.О. Игнатенко