Постановление № 5-132/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-132/2021

Дело № 5-132/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не зарегистрированной по месту жительства, пребывающей без регистрации по адресу: <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности:

- 26.03.2018 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1 000 руб., штраф не уплачен;

- 23.11.2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением штрафа 500 руб., штраф не уплачен;

- 23.11.2018 года по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ с назначением штрафа 500 руб., штраф не уплачен;

- 04.02.2020 года по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа 600 руб., штраф не уплачен;

- 15.02.2020 года по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа 600 руб., штраф не уплачен,

- 19.06.2020 года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением предупреждения,

с участием ФИО1,

установил:

19 февраля 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока действия миграционной карты, то есть с 15.02.2020 года, и в отсутствии действительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории Российской Федерации.

19.02.2021 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Обливский» А. О.П. по данному факту оформлен протокол об административном правонарушении 61 № 135/130 в отношении ФИО1, по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Отводов и ходатайств не заявила. Дополнительно указала, что в г. Миллерово Ростовской области проживает ее родная сестра, являющаяся гражданкой России.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также урегулированы отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно положений ст. 2 Закона N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по 15.02.2020 года, что подтверждается уведомлением о прибытии со штампом о регистрации по месту временного пребывания (л.д. 7-8), в настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России.

То есть действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Суд учитывает личность ФИО1, ее финансовое и семейное положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также устойчивые социальные связи привлекаемого лица, сложившиеся на территории России, факт рождения привлекаемого лица на территории РСФСР.

Учитывая изложенное, имущественное положение привлекаемого лица, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: идентификатор 18880461210001351302, получатель платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Обливский» Ростовской обл.), КПП 612401001, ИНН <***>, код ОКТМО 60640000, номер счета получателя 03100643000000015800, в Отделение Ростов Ростов-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810845370000050, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________Михайлова А.Л._