Решение № 2А-163/2021 2А-163/2021~М-95/2021 М-95/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-163/2021

Дело № 2а-163/2021

УИД 33RS0020-01-2021-000269-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Юрьев-Польский 24 марта 2021 года

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.

при секретаре Куприяновой Т.В.,

с участием прокурора Николаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Юрьев - Польского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов, проведенного прокуратурой, выявлены интернет-сайты с вышеуказанными адресами, на страницах которых содержится информация о возможности приобретения за плату паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение порядка его выдачи, предусмотренного законодательством.

В судебном заседании прокурор Николаева Ю.А. иск поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 2, 3 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина, приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Согласно пункту 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, выдача и замена паспорта производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (п.14 указанного Положения).

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149).

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Юрьев-Польского района, установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> информация о возможности приобретения за плату паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на указанные интернет ресурсы является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть ограничен, поскольку сайты используются в целях совершения уголовно наказуемого деяния.

Использование поддельных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, позволяет лицам, в том числе не имеющим гражданства Российской Федерации, использовать указанные документы в корыстных целях, а также для осуществления противоправных действий террористической и экстремистской направленности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Судья Гаврилин А.С.