Решение № 12-2/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-2/2024

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№12-2/2024 УИД 61MS0107-01-2023-002163-83


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2024 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Колесникова И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год и семь месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что он не являлся водителем и не находился за рулем. Считает, что протокол является недопустимым доказательством, им направлена жалоба в прокуратуру с целью выявления законности и обоснованности данного протокола, а также обоснованности выбора понятых лиц. Он был лишен возможности заявить о недопустимости доказательства, так как не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не получал ни судебную повестку, ни СМС уведомление; уже после рассмотрения дела был извещен в телефонном режиме о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, при этом само постановление по делу об административном правонарушении не получил.

ФИО1 при рассмотрении жалобы поддержал изложенные в ней доводы, просил его жалобу удовлетворить, ссылаясь на то, что согласие на извещение посредством СМС-сообщения не давал, СМС-сообщение не получал.

Выслушав ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, материалами дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01.12.2023 ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был извещен посредством смс-извещения, в связи с чем мировой судья посчитал возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1

Оценивая указанные выводы мирового судьи, исхожу из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поступило мировому судье судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области 17.11.2023 и определением от 17.11.2023 назначено к рассмотрению в помещении судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области на 01.12.2023 в 09 часов 30 минут.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Доказательства направления ФИО1 заказного письма, повестки с извещением о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, согласно доводам жалобы ФИО1 письмо с извещением о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ему не поступало.

Из имеющегося в материалах дела текста отчета об отправке СМС (л.д. 22) следует, что ФИО1 20.11.2023 извещался мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 01.12.2023 в 09 часов 30 минут по номеру телефона <***>, вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат согласия ФИО1 на извещение о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения, протокол об административном правонарушении, где в строке о согласии на получение СМС-сообщения должностным лицом, составившим протокол, указан номер телефона, ФИО1 не подписан, от подписи данного протокола он отказался, в связи с чем отсутствуют основания считать, что ФИО1 дал согласие на извещение посредством СМС-сообщения. Из жалобы, объяснений ФИО1 следует, что СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не получал.

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 при отсутствии доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, указанное свидетельствует о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований КоАП РФ.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств является основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01.12.2023 с направлением дела на новое рассмотрение, учитывая, что согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по делу не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области от 01 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и семь месяцев отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: