Решение № 2А-1675/2019 2А-1675/2019~М-1339/2019 А-1675/2019 М-1339/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-1675/2019

Дело №а-1675/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

от административного истца

представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4,доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

от административного ответчика

административный ответчик ФИО1,

от прокуратуры

старший помощник прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в Батайский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1

Требования обоснованы тем, что в отношении ФИО1 решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 02 (два) года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; возложения обязанности являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку ФИО1 в период административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих против порядка управления административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 06 (шесть) месяцев, оставив ранее установленные ограничения без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, поддержал доводы административного искового заявления и настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1, не отрицая тот факт, что в течение одного года он, как лицо, в отношении которого судебным решением установлен административный надзор, более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражал относительно продления срока административного надзора, поскольку полагает, что за совершение преступления он отбыл наказание и имеет право на отдых и свободное перемещение.

Представитель прокуратуры ФИО5, в судебном заседании пояснила, что в рассматриваемом случае имеются основания для продления в отношении ФИО6 административного надзора, без дополнения ранее установленных судом административных ограничений. По мнению представителя прокуратуры, с учетом содеянного и поведения ФИО1, срок административного надзора следует продлить на 06 (шесть) месяцев.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Административный надзор продлевается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон).

В соответствии с положениями части 2 статьи 5 статей 6 и 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом на основании заявления органа внутренних дел в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Федерального закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 02 (два) года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; возложения обязанности являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

Названным судебным решением установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> в виде 07 (семи) лет лишения свободы по приговору Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 и пунктами «а», «б» части 2 статьи 228.1, частью 3 статьи 30 и пунктом «а» части 2 статьи 228.1, частью 3 статьи 30 и пунктами «а», «б» части 2 статьи 228.1, частью 3 статьи 30 и пунктом «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Санкция части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы сроком свыше 10 (десяти) лет, что в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относит данное преступление к категории особо тяжких.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ) - ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в отделе МВД России по <адрес>.

В течение одного года после установления судом административного надзора поднадзорный ФИО1 более двух раз совершал административные правонарушения, против порядка управления, в частности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут обязательным работам на 20 (двадцать) часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб.

За время освобождения из мест лишения свободы ФИО1 официально не трудоустроился, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако систематически нарушающее установленные судом ограничения, связанные с административным надзором.

При таком положении суд считает, что имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора без изменения ранее установленных ограничений, поскольку последний после установления судом в отношении него административного надзора, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, регламентирующей сроки установления административного надзора, в соответствии с которой административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, полагает возможным продлить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев.

При этом установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; возложения обязанности являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания для регистрации, в рассматриваемом случае следует оставить без изменения и иных дополнений, что является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Продлить установленный решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор на 06 (шесть) месяца, оставив без изменения ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; возложения обязанности являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: