Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-423/2017

Дело № 2 – 423 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Ахметшина С.Р.

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный, с учетом уточнения и отказа от части требований, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года (5 месяцев 1 день) в АО Анопинский стекольный завод» (в настоящее время ООО «РАСКО») в должности газоэлектросварщика; с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года (3 года 2 месяца 15 дней) в ООО «Гусевская арматура» («Гусевский арматурный завод») в должности газоэлектросварщика; с 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года (1 год 20 дней) в ООО «Гусар» в должности электрогазосварщика; с 31 августа 1994 года по 29 ноября 1996 года (2 года 2 месяца 28 дней) на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО ГХЗ), в должности электросварщика ручной сварки.

В обосновании исковых требований указал, что по достижении 55 летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с тем, что он не выработал необходимого специального стажа. С данным решением он не согласен, так как проработал по профессии электрогазосварщик, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 23200000 - 19906 Раздела XXXIII «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей...», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. более 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца – адвокат Ахметшина С.Р. уточненные исковые требования ФИО1 поддержал. Пояснил, что истец в оспариваемые периоды работал по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, работал полный рабочий день, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1 Пояснила, что оспариваемые периоды истца не включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств, что истец в спорные периоды работал по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, работал полный рабочий день. Без этих периодов специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначении пенсии.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований ООО «Гусар» и ООО «Раско» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных суду отзывах исковые требования поддержали.

Ранее в судебном заседании представитель ООО «Гусар» ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив, что истец работал в ООО «Гусар» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день. Истцу за вредность предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спецодежда, молоко, он проходил медицинский осмотр. Занятость в особых условиях труда не была подтверждена сведениями персонифицированного учета, поскольку аттестация рабочих мест была проведена только в 2008 году.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16 июля 2014 года Правительством РФ было утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Так, Списком № 2 от 1956 года, предусмотрено право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, электросварщиков и их подручных и газосварщиков и их подручных (раздел XXXII).

При этом, наименование должности «электросварщик» и «газосварщик» приведено без указания вида «электро-» или «газо-» сварки, ручной сварки либо автоматической или полуавтоматической сварки.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-19906 – «электросварщика ручной сварки».

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235, указано, что право на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от 25.11.2016 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с 03.10.2016 года (по достижении возраста 55 лет) в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом ФИО1 включены в специальный стаж по Списку № 2 - 4 года 3 месяца 17 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года он работал в АО Анопинский стекольный завод» (в настоящее время ООО «РАСКО») в должности газоэлектросварщика.

Согласно уточняющей справки, выданной ООО «РАСКО», АО «Золотково» ФИО1 работал в АО Анопинский стекольный завод» (в настоящее время ООО «РАСКО») с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, 5 разряда. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XXXIII, шифр 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Работал нам агрегатах ВД 306 СЗ, ВД 306 ПО 2, ТДМ У 2 503, ТДМ У 2 1000, Саг дизель. Работал постоянно, полный рабочий день, без простоев на предприятии и без привлечения на другие работы (л.д. 11).

Работа истца в АО Анопинский стекольный завод» по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком №2, подтверждается расчетными ведомостями по начислению заработной платы, личной карточкой истца, исследованными в судебном заседании.

Факт работы истца в период с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года по профессии, предусмотренной Списком № 2, подтверждается архивной справкой № 1048 от 19.05.2015 года (л.д. 11 об.).

29.03.2017 года ООО «РАСКО» направлены в УПФ РФ корректирующие индивидуальные сведения о трудовом стаже ФИО1 с указанием особых условий труда (л.д. 32-40).

Ошибки, допущенные работодателем в наименовании должности не могут повлечь за собой лишение права на назначение досрочной пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, т.к. ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. При этом указанные ошибки не связаны с характером работы.

В этой связи подлежит включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года (5 месяцев 1 день), в АО Анопинский стекольный завод» (ООО «РАСКО») в должности газоэлектросварщика.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года в ООО «Гусевская арматура» («Гусевский арматурный завод») в должности газоэлектросварщика; с 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года в ООО «Гусар» в должности электрогазосварщика.

Согласно Архивной справке № 190, ФИО1 работал с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года в ООО «Гусевская арматура» в должности газоэлектросварщика (приказ о приеме на работу № 20 от 09.09.2002 года, приказ об увольнении № 86-ку от 24.11.2005 года). С 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года в ООО «Гусар» в должности электрогазосварщика (приказ о приеме на работу № 168-кп от 07.11.2006 года, приказ об увольнении № 155-ку от 23.11.2007 года).

В периоды работы с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года и с 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года ФИО1 выполнял работу однопостовым сварочным выпрямителем ВД-306сэУЗ/вд-406сэУЗ/вд-506сэУ, предназначенным для ручной дуговой сварки, сварочным полуавтоматом СП, предназначенным для ручной электродуговой сварки. Данные сварочные аппараты предназначены для ручной сварки, что подтверждается техническими паспортами аппаратов.

В обязанности электрогазосварщика ФИО1 входила газоэлектросварка металлоконструкций вручную в течение всего рабочего дня, работнику выдавали спецодежду, за вредность предоставлялись дополнительные отпуска, молоко.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовыми договорами № 35 от 09.09.2002 года, № 188 от 07.11.2006 года, картой аттестации рабочего места по условиям труда № 5, техническими паспортами сварочных аппаратов (л.д. 77-97).

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в периоды с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года и с 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года ФИО1 работал по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Данная профессия соответствует требованиям Списка № 2.

Несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы и справки от 31.05.2017, выданной ООО «Гусар» следует, что истец постоянно в течение полного рабочего дня работал: в сентябре 2002 года – 3 месяца 16 дней; в 2003 году – полный год; в 2004 году - 11 месяцев 16 дней, в 2005 году – 10 месяцев 24 дня; в 2006 году - 1 месяц 23 дня, в 2007 году - 10 месяцев, в связи с чем, только указанные периоды времени подлежат зачету в специальный стаж истца.

Истец также просил включить в его специальный стаж период его работы на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО ГХЗ) с 31 августа 1994 года по 29 ноября 1996 года (2 года 2 месяца 28 дней), в должности электросварщика ручной сварки.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с 12 сентября 1994 года по 29 ноября 1996 года на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО ГХЗ), в должности электрогазосварщика.

Период работы, выполнявшийся после 1 января 1992 года, в должности электрогазосварщика засчитывается в специальный стаж работы только при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Однако допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в указанный период работы на резке и ручной сварке, в материалы дела не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.

Так, при наличии записи в трудовой книжке о работе истца в спорный период времени в должности электрогазосварщика, в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за указанный период по ОАО ГХЗ, ФИО1 числится электросварщиком ручной сварки. В приказах по ОАО «ГХЗ» о приеме и увольнении истца на работу, о присвоении ему разряда он значится электрогазосварщиком.

Документов, подтверждающих на каком оборудовании работал истец, документов о закреплении сварочного оборудования за истцом, должностной инструкции суду не представлено.

Работодателем Гусевским Хрустальным заводом (ОАО ГХЗ) не подтверждена работа ФИО1 в особых условиях труда, что следует из выписки из лицевого счета истца, которая не содержит сведений об особых условиях труда.

Также, не представлено ФИО1 и доказательств занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день в спорный период. В расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о совместительстве (коды 15, 39 оплата за совмещение профессий). Расчетно-платежные ведомости не подтверждают занятость истца полный рабочий день, по профессии, предусмотренной Списком № 2.

Следовательно, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена занятость истца на резке и ручной сварке после 1 января 1992 года в течение полного рабочего дня, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы с 31 августа 1994 года по 29 ноября 1996 года на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО ГХЗ), в должности электрогазосварщика, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

период работы с 07 апреля 1997 года по 08 сентября 1997 года (5 месяцев 1 день, в АО Анопинский стекольный завод» (ООО «РАСКО») в должности газоэлектросварщика;

из периода с 09 сентября 2002 года по 24 ноября 2005 года - 3 года 1 месяц 26 дней, в ООО «Гусевская арматура» («Гусевский арматурный завод») в должности газоэлектросварщика;

из периода с 07 ноября 2006 года по 23 ноября 2007 года – 11 месяцев 23 дня, в ООО «Гусар» в должности электрогазосварщика;

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева