Решение № 2-2443/2018 2-36/2019 2-36/2019(2-2443/2018;)~М-2249/2018 М-2249/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2443/2018





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Самара 11 января 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

представителя третьего лица Управление Роспотребнадзора - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2019 по иску ФИО5 к администрации г.о. Самара, ФИО2 об устранении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она имеет в пользовании земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 534 кв.м. Истец является членом ДНТ «Сокольи горы» использует земельный участок по назначению.

В 2018 году истец обратилась в администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в порядке пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, ст. 10.4 Закона Самарской области в собственность бесплатно без проведения торгов. По результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом принято решение об отказе в предоставлении истцу земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности.

Истец с учетом уточнений просит суд исключить значение поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №

Название точки

Координаты

Х
Y

2
406354,31

1376881,82

10

406325,13

1376863,53

13

406356,92

1376871,88

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

Номер точки

координаты

Х
Y

1
406359,08

1376879,23

Н1

406354,24

1376881,77

3
406347,72

1376882,77

4
406336,65

1376884,15

5
406335,67

1376879,91

6
406333,61

1376876,22

7
406336,95

1376874,76

8
406335,68

1376872,20

9
406332,60

1376873,43

Н2

406325,21

1376863,64

Н3

406327,05

1376862,81

11

406345,08

1376856,07

12

406349,15

1376864,10

Н4

406356,61

1376871,57

Н5

406356,83

1376872,05

14

406356,05

1376873,54

1
406359,08

1376879,23

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 534 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

Номер точки

координаты

Х
Y

1
406359,08

1376879,23

Н1

406354,24

1376881,77

3
406347,72

1376882,77

4
406336,65

1376884,15

5
406335,67

1376879,91

6
406333,61

1376876,22

7
406336,95

1376874,76

8
406335,68

1376872,20

9
406332,60

1376873,43

Н2

406325,21

1376863,64

Н3

406327,05

1376862,81

11

406345,08

1376856,07

12

406349,15

1376864,10

Н4

406356,61

1376871,57

Н5

406356,83

1376872,05

14

406356,05

1376873,54

1
406359,08

1376879,23

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в письменных возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам. Представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что с момента приобретения в 2008 году ФИО2 земельного участка, смежного с участком истца, границы участков не переносились и не изменялись, споров по границам не возникало. Для устранения неточностей в сведениях ЕГРН о пересечении границ участков просила удовлетворить исковые требования, поскольку фактического пересечения границ не имеется.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности, разрешение спора оставила на усмотрение суда, указав, что границы испрашиваемого участка в полосу отвода санитарно-защитной зоны не входит, отсутствует информация о юридических лицах, осуществляющих деятельность на близлежащих земельных участках. Имеющийся коллектор в непосредственной близости от участка не ограничивает в использовании земельного участка по назначению.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ДНТ «Сокольи горы», отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, ходатайств об отложении не предоставили.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и материалам дела подтверждается, что решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 06.12.1984 года №765 «О дополнительных мерах по заведению порядка в дачном хозяйстве города» отведено предприятиям и организациям города земельные участки во временное пользование в Куйбышевском и Красноглинском районах для организации садоводческих товариществ в полном соответствии с типовым Уставом садоводческих товариществ рабочих и служащих на территориях, не подлежащих капитальной застройке согласно технико-экономического обоснования и эскизом генплана города п. 1.5. Куйбышевскому моторному заводу - 28,0 га в районе городской свалки «Дойки», 6,0 га на склонах Коптева Оврага и 6,0 га на склонах Сокольих гор в Красноглинском районе.

Решением исполнительного комитета Красноглинского Совета народных депутатов г. Куйбышева от 18.12.1984 года № 338 «О создании садоводческих товариществ» во исполнение решения горисполкома №765 от 06.12.1984 года «О дополнительных мерах по наведению порядка в дачном хозяйстве города», с целью упорядочения землепользования и учитывая ходатайства руководства и профсоюзных комитетов предприятий района, исполком районного Совета народных депутатов, решил создать садоводческие товарищества в строгом соответствии с типовым Уставом на земельных участках, где стихийно сложились садоводческие товарищества: при завкоме КНПО «Труд» на земельном участке в районе бывшей городской свалки «Дойки» на площади 28 га, на земельном участке на склонах Коптева Оврага 6 га, на земельном участке на склонах Сокольих гор на площади 6 га; при завкоме завода «Электрощит» на земельном участке на склонах Сокольих гор на площади 4 га; при профкоме Сокского карьероуправления на земельном участке в районе 41 км на площади 10 га.

На основании письма Самарского лесохозяйственного территориального п/о от 04.12.1992 года №03-11/165 и руководствуясь Постановлением Совета Министров РСФСР от 1103.1974 года №175 «О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайства и предоставления земельного участка», 4 декабря комиссия в составе главы администрации города Самары, представителя комитета по земельной реформе, главного архитектора города, главного врача гор СЭС, главы администрации Красноглинского района, НПУ по хр. памятников архитектуры, директора Самарского MЛX, председателя садово-дачного товарищества «Сокольи горы» и других произведен осмотр в натуре, в результате которого комиссия установила, что участок площадью 5,5 га находится в квартале №53 Самарского лесничества, и сочла возможным согласовать испрашиваемый участок площадью 5,5 га под коллективное садово-дачное товарищество «Сокольи горы» в постоянное пользование.

Постановлением администрации города Самары от 09.12.1993 года №1736 «Об отводе фактически занимаемых земельных участков под дачи в пос. Южный садово-дачному товариществу «Сокольи горы» Красноглинского района», учитывая, что данный массив находится в пользовании граждан с 1960 года, глава администрации ФИО6, постановил предоставить в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемый участок, площадью 5,5 га, под дачи в районе поселка Южный Красноглинского района, согласно приложению. В приложении к постановлению имеется список членов садово-дачного товарищества «Сокольи горы» в поселке «Южный», где содержатся сведения о ФИО7, как о пользователе земельного участка №.

Протоколом общего собрания членов товарищества № 4 от 29.10.2006 утвержден устав ДНТ «Сокольи горы», из которого следует, что товарищество создано на земельном участке, выделенном постановлением администрации г. Самары № 1736 от 09.12.1993 и решения Красноглинского районного исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Куйбышева №338от 18.12.1984 года. Устав товарищества в последней редакции утвержден 07.08.2011 года

Таким образом, документально подтвержден факт образования дачного некоммерческого товарищества «Сокольи горы» и отвода последнему для садоводства земельного участка, находящегося в фактическом пользовании граждан.

Вышеуказанные решения (постановления) были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Согласно трудовой книжки истец ФИО5 с 1966 года по 1993 года работала в КНПО «Труд».

Из материалов землеустроительного дела следует, что в 2005 году по инициативе ФИО5 проведены землеустроительные работы в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, установлены границы местоположения участка, которые согласованы со смежными землепользователями. По справке № 5 от 13.10.2006 года председателя СДТ «Сокольи горы» ФИО5 является членом товарищества и пользуется земельным участком № с 1974 года.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 534 кв.м, сформирован и поставлен на кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера №.

Из заключения правления ДНТ «Сокольи горы» следует, что ФИО5 является членом ДНТ «Сокольи горы» и ей принадлежит земельный участок №, площадью 534 кв.м, кадастровый №. Указанный участок находится в пределах границ земельного участка ДНТ «Сокольи горы», и расположен по адресу: <адрес> конфигурация границ участка № и его местоположение соответствует плану расположения участков ДНТ «Сокольи горы».

По обращению истца распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 02.03.2018 № РД-287 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку согласно Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, испрашиваемый земельный участок находится в четырех территориальных зонах: зоне парков, бульваров, набережных (Р-2), зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3), зоне предприятий и складов V-VI классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5); план-схема ДНТ «Сокольи горы» не согласован.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.11.2018 года правообладатель земельного участка с кадастровым номером № отсутствует; граница земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Из выписки протокола ДНТ «Сокольи горы» от 20.01.2007 года следует, что ФИО5 принята в члены ДНТ «Сокольи горы», как пользователь земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 534 кв.м, который находится в её пользовании с момента формирования дачных массивов в период с 1957-1993 гг. и она являлась членом ДТ «Сокольи горы».

Заключением кадастрового инженера ООО «Центра кадастра и права» ФИО8 от 28.11.2018 установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на государственном кадастровом учете в координатах, однозначно определяемых на местности. Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № внесены на основании материалов межевания, подготовленных на основании постановления № 1689 от 19.05.2006 об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении в аренду ФИО5 земельного участка для ведения садоводства в Красноглинском районе. Дата постановки на кадастровый учет земельного участка 2006 год. В результате проведения работ по выносу в натуре границ земельного участка с использованием значений координат поворотных точек границы обследуемого земельного участка, содержащихся в ЕГРН установлено, что в т. 10 и т. 13 граница участка пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. Наличие данного пересечения, также подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН (выписка из ЕГРН № от 02.11.2018). Дата постановки на учет земельного участка с кадастровым номером № – 15.02.2008. Дата постановки на учет земельного участка с кадастровым номером № – 20.10.2006. Согласно выписке ЕГРН часть земельного участка расположена в охранной зоне канализации. При обследовании земельного участка установлено, что в границах охранной зоны канализации капитальные строения, насаждения, складирование стройматериалов и мусора – отсутствуют; земляные работы, срез или подсыпка грунта, самовольное строительство дорожного полотна, в том числе временного не ведется. Имеется свободный проезд к коммуникации. Расположение земельного участка в охранной зоне инженерной коммуникации (канализации) не является препятствием для предоставления земельного участка в собственность. За границей обследуемого земельного участка от т6-9 расположен канализационный люк (детальное обследование которого произведено, собственник данного объекта не установлен). Согласно выкопировки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара и выписки из ИСОГД г.о. Самара, часть земельного участка по границе в т. 2, расположена на землях территории общего пользования. Обследуемый земельный участок по результатам проведенных геодезических измерений и кадастровых работ находится в прибрежной полосе водоохранной зоны Саратовского водохранилища на расстоянии 75 метров до уреза воды. С целью выявления наличия установленной санитарно-защитной зоны предприятий и складов в ЕГРН, был запрошен кадастровый план территории, который отражает границы кадастрового квартала, границы земельных участков, охранных зон, санитарно-защитных зон, объектов капитального строительства в определенном кадастровом квартале. По данным ЕГРН сведения об установленных границах, санитарно-защитных зон отсутствуют. При обследовании земельного участка было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, которое в свою очередь влечет нарушение права пользования, распоряжения земельными участками и требует исправления данных путем исключения из сведений ЕГРН значений координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, и внесения в ЕГРН значений координат поворотных точек. Расположение земельного участка в водоохранной зоне, прибрежной полосе не препятствует предоставлению земельного участка с кадастровым номером № на праве собственности. Охранную зону, установленную в границах земельного участка, оставить без изменений, кроме того данная охранная зона не имеет пересечений со строением расположенным на земельном участке. Расположение части земельного участка в территориальной зоне ПК-1 не препятствует оформлению земельного участка в собственность, так как по данным ЕГРН сведения об установленных границах, санитарно-защитных зон отсутствуют, а в представленных материалах отсутствует информация о юридических лицах, осуществляющих деятельность на ближайших земельных участках, следовательно, земельный участок №, расположенный в границах ДНТ «Сокольи горы» не попадает в санитарно-защитную зону действующих объектов.

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 указали, что границы земельного участка истца имеют ограждение, установленное с момента образования земельных участков. Участок в настоящих границах существует более 20 лет, поров по границам никогда не возникало, границы не переносились и не изменялись, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц. При этом свидетель ФИО9 указал, что в пользовании его семьи и ФИО7 имеется земельный участок в ДНТ «Сокольи горы» на достаточном отдалении от участка истца. Полагает, что в Приложении к постановлению 1993 года допущена техническая ошибка о пользовании ФИО7 участком №, поскольку данный участок никогда не находился в пользовании их семьи.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который не заинтересован в исходе дела и несет ответственность в соответствии с требованием законодательства, а также показания свидетелей, поскольку они даны по обстоятельствам очевидцами которых являлись, согласуются с материалами дела, оснований не доверять им не установлено.

Суд приходит к выводу о наличии ошибки в приложении к постановлению администрации города Самары от 09.12.1993 года №№ в части указания землепользователя участка № ФИО7

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании утверждала об отсутствии фактического пересечения границ земельных участков.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание ДНТ «Сокольи горы» до 01.01.2010, принятие ФИО5 в члены товарищества до 31.12.2020 года и закреплением за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 20 лет назад.

По информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от 27.12.2018 года № 26354 в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка, площадью 534 кв.м, по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из информационного письма министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 12.11.2018 следует, что спорный земельный участок размещен в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, к землям лесного фонда не относится.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от 02.11.2018 года, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара, испрашиваемый земельный участок находится в зоне ПК-1, в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные – зоны до 100 м), часть земельного участка находится в зоне Р-2. Зона парков, бульваров, набережных и часть земельного участка находится в зоне Ж-3 – зона застройки среднеэтажными жилые домами, часть земельного участка находится в зоне Р-5. Зона садово-дачных участков и коллективных садов по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61. На часть земельного участка регламент не распространяется. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (канализаций, ЛЭП, высоковольтного электрического кабеля). Земельный участок находится в водоохранной зоне водного объекта (Саратовское водохранилище). Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

Из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора следует об отсутствии установленных санитарно-защитных зон предприятий и складов, имеющих класс вредности.

В нарушении положений статьи 56 ГПК РФ доказательств оспаривания документов об отводе земельного участка садово-дачному товариществу, а также изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранной зоны не установлены ограничения и запреты по использованию территории в садоводческих целях.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года №61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исходя из вышеизложенных материальных норм, установленных обстоятельств дела, в том числе предоставление физическому лицу 09.12.1993 года земельного участка фактически его занимавшего, нахождение истца в членах товарищества с 1974 года и повторное принятие в ДНТ «Сокольи горы» в 2007 году, расположение земельного участка в водоохранной зоне, части участка в разных территориальных зонах не являются препятствием для установления местоположения объекта недвижимости – земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, в границах городского округа Самара, с разрешенным видом использования для садоводства.

Установленные ограничения в отношении испрашиваемого земельного участка в силу Правил застройки и землепользования в г.Самаре не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца, в том числе об уточнении местоположения спорного земельного участка.

Таким образом, основания явившиеся отказом в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка во внесудебном порядке судом во внимание не принимаются, поскольку возникли в связи с установлением ограничений в отношении земельного участка, которые возникли после образования испрашиваемого участка.

В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

Суд приходит к выводу, что ФИО5 открыто пользуется испрашиваемым земельным участком, границы которого определены и установлены на местности, что не оспаривалось также смежными землепользователями, отсутствие претензий от иных лиц. Местоположение испрашиваемого земельного участка определено на местности, его границы обозначены, также достоверно установлено, что площадь земельного участка соответствует сведениям ЕГРН и составляет 534 кв.м.

Из положений п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости подлежат исправлению, в том числе и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Судом установлено, что границы земельного участка истца определены на местности забором, который не переносился, споров по границам участка ФИО5 со смежными землепользователями не возникало.

Таким образом, суд признает наличие реестровой ошибки в сведениях, имеющих в государственном кадастре недвижимости в части границ испрашиваемого участка, о наличии пересечения с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 63:01:031101:630.

В соответствии с положениями п.7, 8 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с положениями ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом (п. 2). При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен (подпункт 3 пункта 3).

Судом установлено, что истец ФИО5 обратилась в суд в защиту своих интересов как пользователь земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, во внесудебном порядке разрешить спор не представилось возможным. При этом истцом заявлены требования в части установления фактического местоположения границ земельного участка с целью приведения в соответствие сведения, имеющиеся в ГКН, относительно испрашиваемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, доводы администрации г.о. Самары судом признаются несостоятельными.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования ФИО5 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО5 к администрации г.о. Самара, ФИО2 об устранении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес> площадью 354 кв.м, в следующих координатах:

Название точки

Координаты

Х
Y

2
406354,31

1376881,82

10

406325,13

1376863,53

13

406356,92

1376871,88

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

Номер точки

координаты

Х
Y

1
406359,08

1376879,23

Н1

406354,24

1376881,77

3
406347,72

1376882,77

4
406336,65

1376884,15

5
406335,67

1376879,91

6
406333,61

1376876,22

7
406336,95

1376874,76

8
406335,68

1376872,20

9
406332,60

1376873,43

Н2

406325,21

1376863,64

Н3

406327,05

1376862,81

11

406345,08

1376856,07

12

406349,15

1376864,10

Н4

406356,61

1376871,57

Н5

406356,83

1376872,05

14

406356,05

1376873,54

1
406359,08

1376879,23

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 534 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

Номер точки

координаты

Х
Y

1
406359,08

1376879,23

Н1

406354,24

1376881,77

3
406347,72

1376882,77

4
406336,65

1376884,15

5
406335,67

1376879,91

6
406333,61

1376876,22

7
406336,95

1376874,76

8
406335,68

1376872,20

9
406332,60

1376873,43

Н2

406325,21

1376863,64

Н3

406327,05

1376862,81

11

406345,08

1376856,07

12

406349,15

1376864,10

Н4

406356,61

1376871,57

Н5

406356,83

1376872,05

14

406356,05

1376873,54

1
406359,08

1376879,23

Настоящее решение является основание для внесения изменений в государственный реестр недвижимости в части границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0311001:17.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: И.А. Щетинкина



Суд:

Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Щетинкина И.А. (судья) (подробнее)