Постановление № 5-1413/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-1413/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Фролове А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (JAMOLOV ZUXRIDDIN), гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Кашкадарьинской области Киргизской Республики, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, не работающего, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, не имеющего детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 10 минут при проверке документов по адресу <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он оформил патент. С заявлением об оформлении вида на жительство, разрешения на временное проживание, не обращался. Постановлением судьи Тигильского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление не исполнено. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался на основании указанного постановления в СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по истечению срока содержания. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 фактически проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, не имеет, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал. Указал, что после освобождения из СУ ВСИГ УФМС России продолжил проживать в Петропавловске-Камчатском, территорию России не покидал. В 2016 году его паспорт был изъят судебным приставом-исполнителем и до настоящего времени паспорт ему не возвращен. У него имелась возможность вылететь в Узбекистан, но он желал сделать это позже, совместно со своей несовершеннолетней сожительницей ФИО2. Близких родственников граждан Российской Федерации у него не имеется.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что срок действия патента он продлял до ДД.ММ.ГГГГ. Далее патент не продлевал. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судьи Тигильского районного суда он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д.5).

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями и копией паспорта.

По данным ППО «Территория» ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оформлен патент № для осуществления трудовой деятельности в Камчатском крае. ФИО1 с заявлением для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался (л.д. 16).

Из рапорта старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому следует, что в ходе работы по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт проживания ФИО1, гражданина Узбекистана, на территории Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, и факт его уклонения от выезда из Российской Федерации (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ на основани постановления судьи Тигильского районного суда Камчатского края ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Наказание в виде административного выдворения постановлено исполнять в форме принудительного выдворения. На основании данного постановления ФИО1 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю на срок не свыше 30 суток.

По сведениям заместителя начальника ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 находился в СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден 29 октября 20-16 года в связи с окончанием срока содержания (л.д. 24).

Данный факт ФИО1 подтвердил.

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 после вынесения в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и освобождения из Центра временного содержания иностранных граждан действий, направленных на перемещение на территорию Узбекистана не предпринимал, уклонялся от выезда из России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Уклонение ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Документов, удостоверяющих право ФИО1 на пребывание на территории Российской Федерации в указанный период, не имеется.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Достоверно зная о том, что у него истек срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации, однако, несмотря на состоявшееся в отношении него постановление суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, этой обязанности не исполнил и вновь стал уклоняться от выезда из России. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО1., является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких условиях с учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного перемещения, поскольку ФИО1 проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет места работы и проездных документов для выезда из Российской Федерации, а также не имеет действующего документа, удостоверяющего его личность. При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что ФИО1 попытается уклониться от административного выдворения.

С учетом изложенного судья считает необходимым содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее- ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО1 в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в ЦВСИГ УФМС России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (JAMOLOV ZUXRIDDIN) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю за пределы Российской Федерации» надлежит исчислять с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок содержания срок административного задержания ФИО1 с 23 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также с 00 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

КПП 410101001

ИНН <***>

ОКТМО 30701000

Р/с 40№ в ГРКЦ Банка России по Камчатскому краю

БИК 043002001

КБК 18№

Идентификатор 18№