Постановление № 5-62/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-62/2018

№ 5 – 62/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Донченко В.П.,

рассмотрев 24 июля 2018 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2018 года около 05 часов 00 минут ФИО4, в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в пограничной зоне на направлении н.п. Викторополь (РФ) - н.п. Роднички (РУ), в 7000 метрах от государственной границы РФ, направлялся в пешем порядке в сторону государственной границы РФ, не имея документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ (пропуска).

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Подтвердил, что действительно находился в пограничной зоне РФ не имея специального разрешения на право прохода в пограничную зону (пропуска).

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон о Государственной границе) пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранные граждане осуществляют въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В соответствии с п. 12 ст. 7 Закона Белгородской области от 20.12.2004 № 159, п. Викторополь Вейделевского района Белгородской области относится к Викторопольскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Вина ФИО4 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, сведениями банка данных, рапортами, актом обследования участка местности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.07.2018 (л.д. 23-24) в этот день около 05 часов 00 минут ФИО4, в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в 7000 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, на направлении н.п. Викторополь (РФ) – н.п. Роднички (УР) без специального разрешения.

Из рапортов сотрудников отделения в р.п. Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО2 и ФИО3 (л.д. 21-22) следует, что около 05 часов 00 минут 23.07.2018 в 7000 м. от Государственной границы РФ были выявлены и задержаны граждане <данные изъяты>, двигавшиеся в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ, не имея при себе пропуска для нахождения в пограничной зоне.

Сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 16) подтверждается факт въезда ФИО4 территорию РФ в визовом режиме 14.07.2018.

Из акта обследования участка местности (л.д. 18), карты-схемы (л.д. 19) следует, что местом задержания ФИО4 23.07.2018 является участок грунтовой дороги, проходящей в направлении государственной границы северо-восточнее н.п. Солонцы около 10000 м, северо-западнее н.п. Клименки около 6000 на удалении 7000 от государственной границы РФ.

Факт совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 6), в соответствии с которым он в 06 час 50 минут 23.07.2018 доставлен для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 7-8), согласно которому ФИО4 в 06 часа 50 минут 23.07.2018 был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО4 в совершении правонарушения.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО4 осознавал, что нарушает правила пребывания в пограничной зоне, намерено допустил данные нарушения.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, судья признает: полное признание правонарушителем своей вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО4, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...>, либо иное спецучреждение полиции УМВД России по Белгородской области предназначенное для содержания иностранных граждан, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение постановления в части помещения ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...>, либо иное спецучреждение полиции УМВД России по Белгородской области предназначенное для содержания иностранных граждан, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве поручить Вейделевскому РОСП УФССП России по Белгородской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО4 поручить Вейделевскому РОСП УФССП России по Белгородской области.

При наличии согласия ФИО4 на незамедлительное его выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление может быть исполнено немедленно.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000, код бюджетной классификации 18911609000017000140 ОКАТО 14401000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: