Решение № 3А-1072/2016 3А-215/2017 3А-215/2017(3А-1072/2016;)~М-1322/2016 М-1322/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 3А-1072/2016

Дело ***а-215-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Котликовой О.П.,

при секретаре Блиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следующих земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что подтверждается отчетом об оценке, на который получено положительное экспертное заключение. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей.

Представителем административного истца подано заявление об уточнении требований и установлении кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, в связи с чем в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

При рассмотрении дела на основании договоров аренды установлено, что административный истец является арендатором вышеуказанных земельных участков, размер арендной платы установлен в зависимости от кадастровой стоимости, следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере рыночной имеет правовое значение для административного истца.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю кадастровая стоимость земельных участков составляет <данные изъяты>. соответственно, датой определения данной стоимости является ДД.ММ.ГГ.

В подтверждение иной рыночной стоимости административным истцом представлен отчет, оценщиком стоимость земельных участков определена в размере <данные изъяты>. соответственно.

Решением комиссии при Управлении Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении поданного ДД.ММ.ГГ административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости отказано со ссылкой на несоответствие отчета ФСО.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом <данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков составляет <данные изъяты>. соответственно.

Заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

При определении рыночной стоимости земельных участков эксперт применил сравнительный подход, провел анализ рынка предложений по продаже земельных участков, подобрал соответствующие аналоги. Информация об объектах-аналогах проанализирована экспертом и приведена в расчетной таблице.

Определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночную стоимость следует установить на основании данного доказательства, а не в соответствии с отчетом, представленным административным истцом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с заключением эксперта.

Разрешая заявление <данные изъяты> об оплате расходов на проведение экспертизы, суд исходит из того, определением суда от ДД.ММ.ГГ обязанность по оплате экспертизы была возложена на административного истца, оплата не произведена.

В данном случае удовлетворение требований административного истца сводится к реализации в судебном порядке его права на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), в связи с чем судебные расходы относятся на административного истца.

При таких обстоятельствах с <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> подлежат взысканию расходы на проведение по делу экспертизы в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 179, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере – <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере –<данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере –<данные изъяты>

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> расходы за проведение судебной экспертизы размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Котликова