Решение № 12-175/2025 12-2950/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 12-175/2025

УИД: 16RS0051-01-2024-026668-55

Дело №12-175/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

28 января 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ФИО8 КО» на постановление 224001621080 по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес изъят>) МТУ Ространснадзора по ПФО, от <дата изъята> в отношении:

ООО «ФИО8 КО», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>А, офис 6, адрес нахождения: <адрес изъят>Б, офис 38Б, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО8 КО» признано виновным в том, что <дата изъята> в 07 час. 33 мин. 43 сек., на автоматическом пункте весогабаритного контроля (АПВГК <номер изъят> «Тула») по адресу: 9 км + 960 м автодороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск», направление из <адрес изъят>, водитель, управляя тяжеловесным четырехосным транспортным средством «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион (в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства <номер изъят>, государственный регистрационный знак не указан ввиду закрытия переднего государственного регистрационного знака, оригинальный передний государственный регистрационный знак был распознан и зафиксирован <дата изъята> в 07 час. 36 мин. 52 сек., работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Автодория», серийный заводской <номер изъят>, дислоцирующийся на 14 км автодороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск» направление из <адрес изъят>, после проезда АПВГК с открытыми государственными регистрационными знаками <***> регион, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 266441 от 22 сентября 2022 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке четырехосного одиночного транспортного средства на ось № 3 на 19% (1,594 т), погрешность измерения 10%, двигаясь с нагрузкой 9,594 т при допустимой нагрузке 8,000 т на ось № 3, то есть в совершении административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Директор ООО «ФИО8 КО» ФИО4 в обосновании жалобы указал, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку в момент фиксации административного правонарушения за рулем находилось иное физическое лицо, с которым был заключен договор аренды транспортного средства. Заявитель просит суд постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «ФИО8 КО» ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала и пояснила суду, что транспортное средство «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион, согласно договору аренды от <дата изъята> было передано ФИО1 сроком на 5 месяцев.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что <дата изъята> управлял транспортным средством «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион, автомобиль находился у него во владении и пользовании на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от <дата изъята>.

Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо ФИО6 просил суд постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> в отношении ООО «ФИО8 КО» оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица - без удовлетворения.

Выслушав представителя юридического лица, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается:

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;

2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось;

4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента;

5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом были исследованы следующие доказательства: акт <номер изъят> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (о превышении, либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей (ось) и или (габаритам), где указано на проезд на АПВГК «Тула» по адресу: 9 км + 960 м автодороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск», направление из <адрес изъят>, водителя, который управляя тяжеловесным четырехосным транспортным средством «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион с закрытием переднего государственного регистрационного знака, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке четырехосного одиночного транспортного средства на ось <номер изъят> на 19% (1,594 т), погрешность измерения 10%, двигаясь с нагрузкой 9,594 т при допустимой нагрузке 8,000 т на ось <номер изъят>; фотоматериалы транспортного средства «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион; информация директора ГБУ «Безопасность дорожного движения» от <дата изъята> о выявлении признаков совершения административного правонарушения; определение <номер изъят> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята> по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ФИО8 КО»; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ООО «ФИО8 КО», где указано на факт нарушения юридическим лицом требования п. 23.5 Правил Дорожного движения РФ, Федерального закона от <дата изъята> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Кроме того, судом исследованы следующие документы: решение общего собрания участников ООО «ФИО8 КО» <номер изъят> о назначении ФИО4 директором от <дата изъята>; приказ <номер изъят> от <дата изъята> о вступлении в должность директора ООО «ФИО8 КО» ФИО4; договор <номер изъят> купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО7 (продавец) и ФИО1 (покупатель), согласно которому продавец обязался передать в собственном покупателя грунт в количестве и ассортименте, а покупатель обязался принять товар и уплатить за него цену в размере и в порядке, предусмотренных договором; акт приема-передачи товара по договору <номер изъят> купли-продажи от <дата изъята>; накладная <номер изъят> от <дата изъята>; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион от <дата изъята>, где к управлению транспортным средством допущено неограниченное число лиц; договор аренды транспортного средства без экипажа от <дата изъята>, заключенный между ООО «ФИО8 КО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) сроком на 5 месяцев; акт приема-передачи <номер изъят> к договору аренды транспортного средства без экипажа от <дата изъята>, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду транспортное средство «FAW» с государственным регистрационным знаком <***> регион; платежные поручение <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> на сумму 90000 рублей ежемесячно об оплате ФИО1 по договору аренды от <дата изъята>; дополнительное соглашение от <дата изъята> к договору безвозмездного пользования <номер изъят> от <дата изъята>, заключенное между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и ФИО1; акт передачи бортового устройства от <дата изъята>, согласно которому ООО «РТИТС» передало ФИО1 бортовое устройство на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> регион; детализации начислений платы по транспортным средствам системы взимания платы «Платон»; возражение на жалобу должностного лица ТОГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В настоящее время представитель юридического лица представил достоверные доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого физического лица – ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Татарстан, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, пгт. Камские Поляны, <адрес изъят>, на основании договора аренды, заключенного между ООО «ФИО8 КО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) от <дата изъята>, сроком действия договора 5 месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АЛМАЗ И КО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан (г. Казань) МТУ Ространснадзора по ПФО, от 5 ноября 2024 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ И КО», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ И КО» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов