Решение № 2А-1293/2020 2А-1293/2020~М-741/2020 М-741/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1293/2020

Дело № 2а-1293/2020

52RS0*-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года

Московский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., с участием прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1, при секретаре Валугиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Прокурора Московского района г.Н.Новгорода в интересах РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в лице Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, указав, что Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации о продаже военных билетов, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенной проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> в свободном доступе для неопределенного круга лиц информации о продаже справок для военкомата, представляющих право получить отсрочку от военной службы. Доступ к вышеуказанным сайтам свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет сайту с сетевыми адресами:<данные изъяты>, <данные изъяты> следует ограничить.

Признание судом содержащейся на вышеуказанных сайтах информации о предложении покупки военного билета в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии сч.1,2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменного имени данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Административный истец просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах с сетевыми адресами: <данные изъяты>php, <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании прокурор Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в лице Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, в т.ч. за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград; подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья; имеющим двух и более детей; имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель; право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, обучающиеся по очной форме.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ограничения прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации о продаже военных билетов, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенной проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в свободном доступе для неопределенного круга лиц информации о продаже справок для военкомата, представляющих право получить отсрочку от военной службы. Доступ к вышеуказанным сайтам свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет сайту с сетевыми адресами:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> следует ограничить.

Признание судом содержащейся на вышеуказанных сайтах информации о предложении покупки военного билета в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии сч.1,2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменного имени данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Информация, распространенная в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> содержит сведения о предложении покупки военного билета в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено и влечет уголовную ответственность.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет сайту с сетевыми адресами:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> следует ограничить.

Поскольку информация, размещенная на Интернет – сайтах с сетевыми адресами:<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты> прямо не отнесена к информации, в отношении которой Управление Роскомнадзора вправе самостоятельно принять решение, то она должна быть признана запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Московского района г.Н.Новгорода в интересах РФ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах с сетевыми адресами: <данные изъяты>, https<данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено.

Решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению путем направления копии решения суда в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Лопатина