Решение № 2-2224/2024 2-485/2025 2-485/2025(2-2224/2024;)~М-2123/2024 М-2123/2024 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-2224/2024

32RS0015-01-2024-003521-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

с участием истца - заместителя прокурора г.Клинцы Брянской области Зайцевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о принятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Клинцы Брянской области обратилась в суд с данным иском, указав, что в ходе проверки проведенной прокуратурой г.Клинцы по соблюдению законодательства об организации дорожного движения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» установлено, что по <адрес> располагается автомобильная дорога с асфальтовым покрытием протяженностью 1,9 км. Проект организации дорожного движения на данную дорогу не разработан, что влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

Заместитель прокурора г.Клинцы Зайцева Н.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу с асфальтовым покрытием, расположенную по <адрес>, протяженностью 1,9 км.

В судебное заседание представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области не прибыл, представил письменное хожатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – комитета по управлению имуществом г.Клинцы в судебное заседание не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела на территории <адрес> располагается автомобильная дорога протяженностью 1,9 км с асфальтовым покрытием.

Из ответа Клинцовской городской администрации усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ПОДД на автомобильную дорогу, расположенную по <адрес><адрес>, не разработан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления (ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ).

Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения (ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ).

Принимая во внимание, что вышеназванная автомобильная дорога является дорогой общего пользования местного значения, находится в границах территории муниципального образования городской округ «города Клинцы Брянской области», отсутствие Проекта организации дорожного движения на данной дороге влияет на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований с возложением на ответчика обязанности по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок с учетом объёма необходимых работ разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г.Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий, принятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу с асфальтовым покрытием, расположенную по <адрес>, протяженностью 1,9 км.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года