Решение № 12-13/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 12-13/2020

УИД 42RS0033-01-2020-001048-40 (№ 12-13/2020)


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 16 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановления об административном правонарушении № от 16.04.2020 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 16.04.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В своей жалобе ссылается на то, что 13.03.2020 он действительно передвигался на автомобиле <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № из <адрес> в направлении <адрес> после проведенного технического обслуживания указанного транспортного средства. Он является собственником данного транспортного средства, за рулем данного автомобиля находился он сам, данный автомобиль использовал в личных целях, пассажиров в тот момент в автобусе не было. Считает, что при использовании автобуса в личных целях тахограф не требуется.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Должностное лицо – начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из дела следует, что 13.03.2020, в 16 час. 19 минут водитель ФИО2, управляя транспортным средством - автобусом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в нарушение п. 12 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 с неоткалиброванным в установленный законом срок тахографом.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, несостоятельны.

Согласно положениям п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

В силу требований статьи 2 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), является технический регламент.

Согласно п. 14 Технического регламента «О безопасности Колесных транспортных средств», действующего с 01.01.2015 года транспортные средства категории M2 и M3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров, категорий N 2 и N 3, осуществляющих коммерческие перевозки грузов, должна предусматривать возможность оснащения (штатные места установки, крепления, энергопитания) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами).

Установка на транспортных средствах российских перевозчиков и использование контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств не обязательны до 1 января 2005 г. при осуществлении международных автомобильных перевозок на территориях государств, не являющихся участниками Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Субъектом правонарушений выступают отечественные и зарубежные физические и юридические лица, наделенные статусом российского перевозчика.

Под российским перевозчиком подразумевается российское юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозки грузов или пассажиров.

Таким образом, субъектом данного правонарушения являются отечественные и зарубежные юридические и физические лица, наделенные статусом российского перевозчика, иностранного перевозчика. Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ под российским перевозчиком подразумевается российское юридическое лицо, физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозок грузов или пассажиров.

Кроме того, согласно выписки и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и дополнительными видами деятельности являются: перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении, перевозки пассажиров сухопутным транспортном по заказам, перевозки пассажиров арендованными автобусами с водителем, перевозки пассажиров автобусами по туристическим или экскурсионным маршрутам.

Поскольку ФИО2 является российским перевозчиком, то он является субъектом административного правонарушения по ст. 11.23 КоАП РФ, так как в силу действующего законодательства ФИО2 как российский перевозчик обязан оснащать транспортные средства техническими исправными тахографами.

С учетом вышеизложенного, суд считает доводы жалобы ФИО2 об использовании им автобуса в личных целях - необоснованными, в связи с чем суд оставляет постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску об административном правонарушении от 16.04.2020 без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 16.04.2020 об административном правонарушении № от 16.04.2020 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись ФИО1

Подлинный документ подшит в деле № 12-13/2020 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области