Решение № 2А-404/2017 2А-404/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-404/2017

Админ. дело №2а-404-2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Курской области Мисенко Д.А., представителя УМВД России по Курской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Грузии ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Начальник УМВД России по Курской области обратился в Октябрьский районный суд Курской области о временном размещении гражданина Грузии ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение №- рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. На основании п.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации гражданина Грузии ФИО3 за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. При этом ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем осуществить процедуру депортации ФИО3 не представляется возможным. Учитывая, что ФИО3 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - ФИО1, в судебном заседании поддержал требования о размещении гражданина Грузии ФИО3 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение, на срок 6 месяцев, по основаниям указанным в заявлении, при этом пояснил, что возможности в настоящее время произвести процедуру депортации ФИО3 не имеется. Документ, удостоверяющий личность ФИО3- паспорт, его родственники привезли только к моменту его освобождения из мест лишения свободы и поэтому в настоящее время необходимо приобрести проездные документы и оформить командировочное удостоверение лицам, которые будут осуществлять его сопровождение до границы Российской Федерации. Просил решение о временном размещении обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что является гражданином Грузии, где проживает его жена и ребенок.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заместителя прокурора Мисенко Д.А., полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Грузии, осужден ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания гражданина Грузии ФИО3 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Решением специалиста-эксперта отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Курской области, согласованным с начальником УМВД России по Курской области, принято решение о его депортации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Грузии ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области на 48 часов.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО3, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеетзаконных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, до настоящего времени возможность приобретения ему документов для пересечения Государственной границы Российской Федерации отсутствовала, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Грузии ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

В связи с тем, что в настоящий момент у ФИО3 наличествует документ для выезда в Грузию, принимая во внимание пояснения представителя административного истца о необходимости оформления проездных документов и документов на его сопровождение, суд считает, что срок помещения ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области для исполнения решения о депортации на 1 месяц, будет являться разумным.

Принимая решение о временном помещении ФИО3 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО3 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет действительного документа удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Курской области о временном размещении гражданина Грузии ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации - удовлетворить.

Поместить гражданина Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: /подпись/