Решение № 2-486/2018 2-486/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-486/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием помощника прокурора Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-486/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования служебным помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, мотивируя свои требования тем, что в целях реализации п. 8 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, работниками 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было проведено обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации проживает ФИО1 совместно с семьей, при этом согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями (п.п. «а» п.2 ст. 49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), при этом прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ не имеет. Работниками ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был направлен соответствующий запрос в адрес ФИО1 о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае отсутствия законных оснований проживания в жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 совместно с членами семьи подлежит выселению. Однако ответчиком документов подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении не представлено. Из уведомления Ф. «Ц. региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборон Российской Федерации, направленном в адрес ФИО4 усматривается, что последний утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, и обязан в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение. По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации. Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилым фондом, а так же создает препятствия для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения, обязать сдать в установленном порядке данное жилое помещение, по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, снять ответчиков с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддержал, по основаниям, в иске изложенным.

В судебном заседании ответчики ФИО1 и ФИО3 с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что они не имеют другого жилья. ФИО1 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил по контракту в в/ч №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил по контракту в в/ч №; был сокращён по оргштатным мероприятиям и переведён на гражданскую должность в в/ч №. На данной должности работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал с семьёй в комнате в коммунальной квартире, которую получил в в/ч №. ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству командира части № перед начальником КЭЧ получил <данные изъяты> квартиру в <адрес>, в которой проживает по настоящее время с ФИО3 Просили отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что она не зарегистрирована в спорном жилом помещении, фактически там не проживает, вещей ее в квартире нет. Просила исключить ее из числа ответчиков, отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель третьих лиц - 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований в отношении ФИО1 и ФИО3 В отношении ответчика ФИО2 возражала, поскольку она фактически не проживает в спорном жилом помещении и не имеет там регистрации. ФИО1 и ФИО2 в браке приобрели жилой дом в <адрес>, в связи с чем ФИО6 имеет право проживать в доме, либо реализовать жилой дом, для приобретения жилья.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковые требования, в котором просит удовлетворить исковые требования, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению частично, а именно в отношении ФИО1 и ФИО3 удовлетворить, в отношении ФИО2 отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение ( прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 8 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» п. 20 Устава ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице регионального управления жилищного обеспечения возложена обязанность учета жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, контроль за заселением и освобождением жилых помещений, проверка использования по назначению жилых помещений специализированной жилищного фонда.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и имеет статус служебной квартиры.

В целях реализации п. 8 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что в спорном жилом помещении с 2006 года проживает Домашнее В.К. с семьей, при этом согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» н. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), при этом прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеет.

ОП «<данные изъяты>» осуществляет управление специализированным жилым фондом Министерства обороны РФ с 0ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет на вышеуказанное жилое помещение был открыт с ДД.ММ.ГГГГ. Документы - основания для проживания и открытия лицевого счета ФИО1, ФИО2, ФИО3 ОП «<данные изъяты>», не передавались.

Работниками ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был направлен соответствующий запрос в адрес ФИО1 о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае отсутствия законных оснований проживания в жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 совместно с членами семьи подлежит выселению.

Однако ответчиком документов подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении не представлено.

Согласно справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Приказе заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № не значится и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информации, об объекте учета содержащей в Реестре муниципальной собственности городского поселения Рощинский на жилое помещение по адресу: <адрес> нет. В данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО2

Согласно ответа отдела адерсно - справочной работы по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН ответчику ФИО2 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Доказательств наличия у ответчиков права на занятие служебного жилого помещения Министерства обороны РФ суду не представлено.

Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в войсковой части №, без указания должности.

Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборон Российской Федерации, направленном в адрес ФИО4 усматривается, что последний утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, и обязан в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей В. службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей В. службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из анализа указанной нормы закона следует, что законодателем установлен запрет на выселение граждан, перечисленных выше. Однако из материалов дела не следует, что ответчики подпадают под одну из перечисленных категорий граждан при наличии совокупности условий: если указанные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, ответчики не относятся и к числу лиц, которым в связи с работой или службой могло быть предоставлено служебное жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, при установленных обстоятельствах к спорным отношениям часть 2 статьи 103 ЖК РФ, запрещающая выселение граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не применима.

Довод ответчика ФИО1 о том, что они не имеют другого жилого помещения, несостоятелен и не является основанием для основанием для отказа в выселении из специализированного жилого помещения. Оснований, в соответствии с которыми обязанность обеспечить ответчика другим жильем должна быть возложена на истца, судом не установлено.

Как следует из пояснений ответчиков, ответчик ФИО2 не проживает и не зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, вещей ее в квартире нет, что так же подтверждается материалами дела, в связи с чем, исковые требования истца к ответчику ФИО2 о прекращении права пользования служебным помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат, поскольку права истца ответчик ФИО2 не нарушает.

Ответчики ФИО1 и ФИО3 требований о добровольном освобождении незаконно занимаемого ими жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили.

Доказательств наличия у ответчиков права на занятие служебного жилого помещения Министерства обороны РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право пользования ответчиками ФИО1 и ФИО3 служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежит прекращению, ответчики ФИО1 и ФИО3 подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 и ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению, на ответчиков следует возложить обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ) ответчики ФИО1 и ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО3 подлежит взысканию солидарном порядке в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3 в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2018 года.

Судья О.А. Свиридова