Решение № 2А-4606/2025 2А-4606/2025~М-3749/2025 А-4606/2024 М-3749/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2А-4606/2025

УИД: 63RS0№-39 дело №а-4606/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 12 декабря 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Алексеенковой Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Стекольщиковой К.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4606/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 ранее судим, последний раз 17.08.2016 Ядринским районным судом Чувашской Республики по ч.1 ст.139, ч.1 ст.132, ч.1 ст.131 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области с 12.05.2016 по 11.05.2021. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1) обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запрет выезда за пределы территории Камышлинского района Самарской области без согласования со специализированным органом; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.д.) и участие в них. Решением Ленинского районного суда г.Самары от 06.12.2023 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, проживания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.о.Самары; запрет посещения детских садов, школ, детских образовательных учреждений, детских центров развития и иных организаций, связанных с посещением несовершеннолетними. Решением Советского районного суда г. Самары от 23.12.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года был 2 раза привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 час.00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Стекольщикова К.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило два административных правонарушения. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139, ч.1 ст.132, ч.3 ст.30 ч.1 ст.131, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Как следует из текста приговора от 17.08.2016 ФИО1 совершил тяжкое преступление, в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области с 12.05.2016 по 11.05.2021, освобожден 11.05.2021 по отбытию срока наказания.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Камышлинского района Самарской области без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.д.) и участие в них.

В связи с привлечением к административной ответственности решением Ленинского районного суда г.Самары от 06.12.2023 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.о.Самары; запрета посещения детских садов, школ, детских образовательных учреждений, детских центров развития и иных организаций, связанных с посещением несовершеннолетними.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Самары от 23.12.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 04.06.2025. Состоит на учете в ОП по Советскому У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 04.06.2025 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных сведений следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора и ограничений, а также дополнительных ограниченнй, в течение года был два раза привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

1) протокол сер. 23 №3891671 от 26.05.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (09.05.2025 в 16.00 час. не уведомил о смене места жительства в ОВД в установленный законом трехдневный срок), в связи с чем постановлением заместителя начальника отдела О МВД России по Красноярскому району №246 26.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (постановление вступило в законную силу 06.06.2025);

2) протокол сер. 23 №3926654 от 23.10.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (12.10.2025 в 22.10 час. на момент проверки по месту жительства отсутствовал дома), в связи с чем постановлением начальника отдела ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре №3616 от 23.10.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу 06.11.2025).

Как видно из указанных постановлений ФИО1 в течение года был два раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (гл.19 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, вида административных правонарушений, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признание иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2021, с учетом решений Ленинского районного суда г.Самары от 06.12.2023, Советского районного суда г. Самары от 23.12.2024, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Ранее установленные административные ограничения решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2021, с учетом решений Ленинского районного суда г.Самары от 06.12.2023, Советского районного суда г. Самары от 23.12.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья (подпись) Лапшина З.Р.

Копия верна.

Судья: Лапшина З.Р.

Секретарь: ФИО5