Решение № 2-178/2017 2-178/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-178/2017

№ 2-178/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2017 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Пономаревой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черноярском районе Астраханской области об обязании восстановить выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что в 57 летнем возрасте - в декабре 2016 года ему была назначена страховая пенсия по старости. Необходимый для льготной пенсии стаж его работы в должности работника телевизионного центра, занятого на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 составил <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Пенсионный фонд, изначально засчитавший указанный период как льготный, в последующем затребовал у него дополнительные документы о характере работы. Указанные документы он предоставить не смог, так как у работодателя – областного радиопередающего центра они по истечении срока хранения уже отсутствуют. Несмотря на это ПФ РФ приостановил ему выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Считал данное решение незаконным, поскольку характер его работы отражен в его трудовой книжке и справке. Кроме того, указывал, что ранее постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, на основании которого ему устанавливалась пенсия, не требовало для подтверждения характера работы предъявлять должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета рабочего времени. По указанным основаниям просил обязать ПФ РФ восстановить ему выплату пенсии с момента ее приостановления – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ в Черноярском районе АО ФИО2 исковые требования не признал, просил их отклонить. Пояснил, что изначально ФИО1 назначили пенсию в связи с тем, что факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными условиями труда подтверждался записями в его трудовой книжке и справкой, уточняющей характер его работы. Однако после проведения ГУ – ОПФРФ в <адрес> документальной проверки сведений о стаже работы и заработке в филиале ФГУП «Астраханский областной радиотелевизионный передающий центр» подтвердить факт его постоянной занятости с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ не представилось возможным. В связи с этим выплата пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена. Также пояснил, что в случае подтверждения истцом при помощи документов факта занятости с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ в вышеуказанный период выплата пенсии ему будет возобновлена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

П. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В том числе разделом XXXI «СВЯЗЬ» Списка № 2 к числу указанных профессий и должностей отнесены надсмотрщики (монтеры) и инженерно-технические работники радиостанций и телевизионных центров, занятые на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ.

П. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – ОПФ РФ в <адрес> АО с заявлением о назначении ему пенсии по старости.

Решением № на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» ему была назначена соответствующая пенсия. Согласно показаниям представителя ответчика стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как льготный период на основании Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения ГУ – ОПФРФ в <адрес> документальной проверки сведений о стаже работы и заработке ФИО1 в филиале ФГУП «Астраханский областной радиотелевизионный передающий центр» был составлен акт о том, что ни подтвердить, ни опровергнуть факт постоянной занятости ФИО1 с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ не представляется возможным.

На основании указанного акта письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – ОПФ РФ в Черноярском районе АО сообщило ФИО1 о том, что выплата ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ приостанавливается.

Между тем из трудовой книжки истца следует, что он работал в Астраханском областном радиотелевизионном передающем центре в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика радиорелейной станции в <адрес> Яр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного инженера Черноярской РТС; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по телеоборудованию смены цеха УКВ –радиостанций № 2.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в период работы в указанной организации ему производились доплаты за условия труда на рабочем месте, на котором выполнялись работы с вредными условиями труда.

Согласно штатным расписаниям работников Астраханского областного радиотелевизионного передающего центра за 1990, 1991 годы и приказу об установлении должностных окладов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся инженером по телевизионному оборудованию цеха УКВ радиостанций № 2 в с. Черный Яр.

В сведениях к проекту плана технических средств телевидения на 1990 год сказано, что с ДД.ММ.ГГГГ в с. Черный Яр вводится оборудование – АТРС 5/1.

В приказе Минсвязи СССР от 6 апреля 1987 года № 170 «Об утверждении и введении в действие квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих» сказано, что электромеханики средств радио и телевидения в соответствии со своими должностными обязанностями осуществляют техническую эксплуатацию, обслуживание и ремонт аппаратуры и оборудования радиовещания, радиосвязи, радиотелевизионного, радиорелейных линей связи.

Согласно сообщению Филиала «Астраханский областной радиотелевизионный передающий центр» в спорный период на основании приказов работодателя ФИО1 получал надбавку за вредные условия труда. Требуемые пенсионным фондом документы у работодателя не сохранились ввиду истечения сроков их хранения.

Свидетели Свидетель №1, ФИО8, Свидетель №3, ФИО12 работавшие в одной организации с истцом подтвердили, что в период с 1982 по 1991 год ФИО1 в соответствии со своими должностными обязанностями занимался обслуживанием источников УКВ и УВЧ.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт постоянной занятости в работе в спорный период с источниками УКВ и УВЧ.

Учитывая также, что в спорный период документального подтверждения указанными ПФ РФ документами факта работы с источниками не требовалось, суд считает, что выплата пенсии ФИО1 была приостановлена необоснованно, в связи с чем его исковые требования необходимо удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черноярском районе Астраханской области об обязании восстановить выплату пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черноярском районе Астраханской области восстановить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости с момента ее приостановления – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Ш. Джумалиев