Постановление № 5-24/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-24/2019

Дело №5-24/2019

УИД №33RS0009-01-2019-000316-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2019 года город Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Малиновская Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.05.2019 №, составленному по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ главным специалистом-экспертом отдела государственного надзора и государственной охраны объектов культурного наследия Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия ФИО2, в период с 30 января 2019 года по 30 марта 2019 года в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Насосная станция», 1870 г., адрес места расположения: Владимирская область, Камешковский район, МО Пенкинское (бывшее село Михайловское), входящего в состав «Комплекс усадьбы Грузинских», Х1Х в., по поручению собственника объекта культурного наследия «Насосная станция» ФИО1 организованы и проведены строительные работы, а именно: возведён объект капитального строительства с устройством монолитной плиты с углублением (предположительно для оборудования бассейна).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного разбирательства (почтовое уведомление о вручении судебного извещения от 04.06.2019), в судебное заседание не прибыла без сообщения причины, ходатайств не заявила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением от 07.12.1993 № администрации Владимирской области «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области» поставлен на учёт и принят под охрану памятник истории и культуры Владимирской области «Насосная станция», 1870 г., относящаяся к «Комплексу усадьбы Грузинских», Х1Х в., (б.с.Михайловское).

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 03.07.2008 №237 является собственником объекта культурного наследия регионального значения «Насосная станция», 1870 г..

Между Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия и ФИО1 от 30.06.2008 № оформлено охранное обязательство собственника на объект культурного наследия «Насосная станция, ансамбля усадьбы Грузинских», 1870 г..

В ходе проведения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия 04.04.2019 установлено, что в защитной зоне объекта культурного наследия «Насосная станция, ансамбля усадьбы Грузинских», 1870 г., возведён объект капитального строительства с устройством монолитной плиты с углублением (предположительно для оборудования бассейна). Данное обстоятельство подтверждено заданием от 02.04.2019 № на проведение мероприятий по контролю, актом осмотра от 05.04.2019, материалами фотофиксации правонарушения.

Опрошенный при составлении протокола об административном правонарушении 17.05.2019 защитник ФИО1 - Лызлов А.Н., действуя в рамках предоставленных ему полномочий, признал вину ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административных правонарушениях, ФИО1 также не представила возражений на протокол об административных правонарушениях.

Согласно нормам статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов (ч.1).

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию (ч. 4).

Утвержденные границы территории объекта культурного наследия «Насосная станция, ансамбля усадьбы Грузинских», 1870 г., отсутствуют.

Однако, из представленных материалов усматривается, что монолитная плита выстроена на расстоянии около 25 метров от указанного объекта культурного наследия, т.е. в нарушение указанных требований федерального закона.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, -нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Решая вопрос о мере наказания, суд исходит из отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, а также отсутствия сведений о привлечении её к административной ответственности ранее.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит зачислению на счёт, имеющий следующие реквизиты:

УФК по Владимирской области (Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области), КПП 332701001, ИНН <***>, код ОКТМО 17701000, расчётный счёт получателя платежа 40101810800000010002 в Отделении Владимир г. Владимир, БИК 041708001, наименование платежа - штраф, КБК 559 116 900 200 200 001 40.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения, получения копии постановления во Владимирский областной суд.

Судья Г.А.Малиновская

Справка. Постановление в окончательной форме вынесено 17.06.2019. Судья