Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-222/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пестрецова Н.А.;

при секретаре Исмаиловой М.В.;

с участием представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

прокурора Филиппова С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-222/2020 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 15.10.2018 Донским городским судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор. 03.07.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. 05.11.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия) и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности, ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования административного истца о возложении дополнительных административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» полностью, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ № 64 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела решением Донского городского суда <адрес> от 15.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Алексинского городского суда Тульской области от 13.06.2018 (три года с момента освобождения), а также административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; обязания два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение Донского городского суда Тульской области от 15.10.2018 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 3.07.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 5.11.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из заключения ст. инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом после исследования письменных материалов дела установлено, что в течение административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района от 22.10.2019 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района от 1.12.2019 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением зам.начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением зам.начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Алексинский» по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушения административных ограничений, установленных судом.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, который неоднократно привлекался в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия) и участвовать в них, наряду с ранее установленными административными ограничениями, в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена, следовательно, возложение на ФИО2 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия) и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2020.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов