Постановление № 5-75/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-75/2023

Дело № 5-75/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-001231-92

Мотивированное
постановление изготовлено 27 июля 2023 года

.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Коршунова О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Суннатулло Шавката Угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1 Суннатулло Шавкат Угли, <данные изъяты>

установил:

27.07.2023 около 11:10 по адресу: <...> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 Угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно,временно пребывал на территории Российской Федерации с 16.04.2023 по 18.07.2023, то есть суммарно 94 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, после чего выехал за пределы Российской Федерации, и в этот же день 18.07.2023 в нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации вновь въехал в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что с 06.10.2022 несколько раз выезжал с территории и вновь въезжал на территорию Российской Федерации. Ранее проживал в г.Москва, в настоящее время проживает в г.Талица с ФИО2, она находится в состоянии беременности. Он не работает, недвижимости на территории РФ не имеет, налоги не оплачивает, живут на средства сожительницы.

Заслушав ФИО1 Угли, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 Угли административного правонарушения помимо признания им вины в совершении правонарушения в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, и в котором имеются объяснения ФИО1 о признании вины в совершении правонарушения (л.д.4), рапортами сотрудника полиции о выявлении в действиях ФИО1 Угли признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.5, 6), письменным объяснением ФИО1 Угли, в котором он указал, он проживает по адресу <...>. Также пояснил, что 06.10.2022 заехал на территорию Российской Федерации. 30.12.2022 выехал с территории РФ и 01.01.2023 снова въехал. После чего 15.04.2023 покинул территорию РФ и в следующий раз приехал 16.04.2023 и 22.02.2023 был привлечен к административной ответственности в г. Москва за нарушение правил въезда на территорию РФ по ст.18.8 КоАПРФ. 18.07.2023 снова выехал с территории РФ и, не прожив за пределами РФ 90 суток, в этот же день 18.07.2023 въехал на территорию РФ обратно. За оформлением разрешительных документов позволяющих законно находится на территории РФ, а именно за патентом, за разрешением о временном проживании, видом на жительства иностранного гражданина в компетентные органы не обращался. На территорию РФ заезжает не с целью трудовой деятельности, в связи с чем отказывается оформлять разрешительные документы, так как трудовой деятельностью не занимается. В браке не состоит, холост, в Узбекистане также в браке не состоит, детей нет, на территории РФ родственников нет, проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей ФИО2, 22.01.1995г.р., которая находится в состоянии беременности, отцом ребенка является ФИО1 Угли, о чем имеется подтверждающие документы в виде справки ГАУЗ СО Талицкой ЦРБ от 07.07.2023, дальнейшем планируют заключить официальный брак, вину признает полностью (л.д.7, 37).

Также из копии паспорта гражданина Узбекистана следует, что данный документ выдавался ФИО1 Угли 09.09.2022, ФИО1 Угли родился ДД.ММ.ГГГГ в Кашкадарьинской области Республики Узбекистан, в паспорте содержатся штампы о въезде на территорию РФ 06.10.2022, 01.01.2023, 16.04.2023, 18.07.2023 и выезде с территории РФ 31.12.2022, 15.04.2023, 18.07.2023 (л.д.8-10,11), в миграционной карте на имя ФИО1 Угли указано, что дата его въезда - 18.07.2023, срок пребывания до 15.10.2023 (л.д.12); из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания следует, что ФИО1 Угли уведомил о прибытии по адресу: <адрес> ФИО5, уведомление принято ОМВД России по Талицкому району, он поставлен на учет 26.04.2023 до 14.07.2023 (л.д.13-14).

В настоящее время разрешительных документов на пребывание в РФ ФИО1 Угли не имеет.

Согласно справке на физическое лицо, сведениям, представленных из базы данных миграционной службы, следует, что ФИО1 Угли является гражданином Узбекистана, 06.10.2022 он въехал на территорию Российской Федерации; 31.12.2022 выехал с территории РФ и 01.01.2023 вновь въехал, 22.02.2023 был привлечен к административной ответственности в ОВД г. Москва за нарушение правил въезда на территорию РФ по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначен штраф 5000рублей; после чего 15.04.2023 он выехал с территории РФ, въехал 16.04.2023; 18.07.2023 снова выехал с территории РФ, и в этот же день 18.07.2023 въехал на территорию РФ (л.д.15-36).

То есть из материалов дела об административном правонарушении видно, из пояснений ФИО1 Угли следует, что ФИО1 Угли находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию - п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» - после последнего временного пребывания на территории Российской Федерации с 16.04.2023 по 18.07.2023, то есть суммарно 94 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, выехал за пределы Российской Федерации, и в этот же день 18.07.2023 вновь въехал в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 Угли режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил въезда в Российской Федерации, и его действия квалифицируются судом по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие социальных связей на территории Российской Федерации.

Как указано выше, санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит полное признание вины ФИО1 Угли, раскаяние в содеянном.

В то же время суд учитывает, что ранее ФИО1 Угли привлекался к административной ответственности за правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть за однородное правонарушение, что является отягчающим наказание обстоятельством.

Источника дохода ФИО1 Угли не имеет, семейными связями, иждивенцами не обременен, имущества на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд исходит также из следующего.

Как указано выше, ФИО1 Угли ранее уже привлекался за совершение однородного правонарушения, при этом из материалов дела следует, что необходимых мер к легализации своего пребывания на территории России он не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Наличие у ФИО1 Угли сожительницы – гражданки Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности, не обеспечивает ФИО1 Угли бесспорным иммунитетом от принудительных мер в сфере миграционной политики, поскольку его противоправное поведение посягает на публичные интересы в стране пребывания. В Российской Федерации у ФИО1 Угли отсутствуют брачные отношения с гражданской Российской Федерации, поддержание же отношений сожительства возможно на территории любого иностранного государства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости в данном случае назначения ФИО1 Угли дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 Суннатулло Шавката Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 Суннатулло Шавката Угли осуществить в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Суннатулло Шавката Угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по г.Екатеринбургу.

Согласно ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (отдел МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 663301001, БИК 016577551, код ОКТМО 65724000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, кор.счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штрафы ОВД, Идентификатор 18880366230416112645.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . Коршунова О. С.