Решение № 2А-610/2019 2А-610/2019~М-513/2019 М-513/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-610/2019

Дело № 2а-610/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.

c участием зам. прокурора Хасанского района Кадетовой А.В.,

при секретаре Осолихиной О.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Хасанскому району Приморского края о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Хасанскому району Приморского края обратился в суд с данным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 13.07.2011 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ст. 228 УК РФ, с учетом кассационного определения Приморского краевого суда от 03.10.2011 года к 6 годам лишения свободы. ФИО1, на основании постановления Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 27.10.2016 года, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 15 дней. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 25.02.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. Осужденный 05.03.2019 года поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району. В период административного надзора ФИО1 07.05.2019 года и 21.05.2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, склонен к употреблению наркотических веществ, склонен к совершению противоправных действий и преступлений.

Просит продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, возложить дополнительные обязанности в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в их проведении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласился.

Представитель административного истца просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие ОМВД России по Хасанскому району.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора и вменении дополнительных обязанностей, и представителя органа внутренних дел.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Хасанскому району по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 25.02.2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Хасанского района Приморского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вступившими в законную силу постановлениями ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России по Хасанскому району от 25.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по 1. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 07.05.2019 года и 21.05.2019 года на регистрацию в ОМВД России по Хасанскому району.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району ФИО2 по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, по характеру вспыльчивый, неуравновешенный, склонен к употреблению наркотических веществ, склонен к совершению противоправных действий и преступлений.

Поскольку ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии у него устойчивого опасного поведения, в связи с чем имеются основания для продления установленного в отношении него административного надзора.

Обсуждая целесообразность установления всех указанных в исковом заявлении ограничений, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц является чрезмерным, поскольку материалами дела не подтверждено, что такая мера будет способствовать оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району подлежит удовлетворению в части.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району удовлетворить в части.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, начало которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья