Решение № 2А-6055/2017 2А-6055/2017~М-6484/2017 М-6484/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-6055/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года г.Раменское

Раменский городской суд, Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-6055/17 по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа в государственной регистрации права собственности недействительным и обязании произвести государственную регистрацию права,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, уточнив свои требования и указав, что решением Раменского городского суда от <дата>. по гражданскому делу было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: МО, <адрес> произведен раздел жилого дома между сособственниками. В результате раздела ему в собственность была выделена часть жилого дома. Он обратился в орган Росреестра с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на указанную часть дома. Решением Управления Росреестра по МО от <дата>г. <номер> в государственной регистрации ему было оказано, в связи с тем, что имущество о кадастровом учете которого представлено заявление не является объектом недвижимости, кадастровым учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Просит признать данный отказ незаконным и обязать административного ответчика произвести кадастровый учет жилого помещения и произвести государственную регистрацию права собственности.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении административного иска отказать, указав, что поддерживает основания для отказа изложенные изначально в решении о приостановлении кадастрового учета Представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (здесь и далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

По смыслу ч. 2 ст. 16 Закона, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 221-ФЗ, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом является, в числе прочего, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона N 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. При этом, согласно ч. 4 ст. 26 Закона, решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что в ступившем в законную силу решения Раменского городского суда от <дата>. по гражданскому делу № 2-4909/16 было постановлено: вы делить ФИО2 в жилом <адрес> помещения, на плане окрашенные в синий цвет: - в жилом доме лит. А: жилую комнату площадью 10.8 кв.м., жилую комнату площадью 11.7 кв.м., коридор площадью 0.9 кв.м., помещение площадью 5.9 кв.м., санузел площадью 4.9 кв.м, жилую пристройку лит. А2 площадью 30.2 кв.м, жилую пристройку лит. A3 площадью 11.5 кв.м, жилую пристройку лит. А5 площадью 16.2 кв.м, мансарду лит. А6 площадью 18.9 кв.м, в мансарде лит. А7 жилую комнату площадью 12.0 кв.м., жилую комнату площадью 12.2 кв.м., санузел площадью 5.6 кв.м, АОГВ в лит. А5, что составляет 33/50 доли жилого дома. Прекратить право общей долевой собственности на жилой <адрес> между ФИО1 и ФИО2.

<дата> ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о кадастровом учете принадлежащего ему жилого помещения, приложив технические планы помещения от <дата>.

Решением от <дата>. <номер> административный ответчик приостановил осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, указав, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности жилых в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав противоречит действующему законодательству: части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"./л.д.17-19/ В дальнейшем, решением от <дата>г. <номер> Управление Росреестра по МО отказало ФИО2 в кадастровым учете и регистрации права, поскольку причины указанные в решении о приостановлении не были устранены./л.д.20/

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Действительно, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решением суда объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенной ФИО2 по решению суда жилое помещения представляет собой изолированную часть жилого дома (с отдельными входами), имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Кроме этого, в нарушение требований части 4 статьи 26 Федерального закона N 221-ФЗ оспариваемое решения не содержит конкретных рекомендаций о доработке представленных документов.

При таких данных оспариваемый отказ нельзя признать законным и обоснованным.

В качестве способа восстановления нарушенного права административных истцов (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) судебная коллегия считает необходимым обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ФИО2 на выделенное ему по решению суда жилое помещение.

Принимая во внимание, что по сообщению Управление Росреестра по МО что на основании упомянутого решения Раменского горсуда от <дата>. уже зарегистрировано право собственности на помещений №1( за ФИО1) суд считает, что за ФИО2 следует зарегистрировать право на помещение №2.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области от <дата>г. <номер> об отказе в приостановлении осуществления кадастрового учета объектов недвижимости и регистрации права собственности.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в установленном порядке осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения №2 выделенного в собственность ФИО2 решением Раменского городского суда от <дата>. по гражданскому делу № 2-4909/16 и произвести регистрацию права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2017 года