Постановление № 5-198/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-198/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Шабашевой М.Л., рассмотрев поступившие из отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», ИНН: №, ОГРН: №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.16. КРФОАП,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Сочи из ОИК ОВМ УВД по г.Сочи ГУ МВД России по КК поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», ИНН: №, ОГРН: №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.16. КРФОАП.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОИК ОВМ УВД по г.Сочи ГУ МВД России по КК ФИО2 в отношении юридического лица ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. в <адрес><адрес>, по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.16. КРФОАП, установлено, что юридическим лицом ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», ИНН: №, допущен факт нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившийся в допуске к осуществлению трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ на территории торгового центра «Мандарин», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве дворника гражданки Республики Узбекистан Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у нее патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, предусмотренного ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание стороны: представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, – генеральный директор ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» ФИО3 и представитель ОИК ОВМ УВД по г.Сочи ГУ МВД России по КК не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие на основании п.4 ч.1 ст.29.7. КРФОАП.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что действия юридического лица ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16. КРФОАП, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18.16. КРФОАП нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Материалами дела подтверждается, что основанием для привлечения юридического лица ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» к административной ответственности по ч.1 ст.18.16. КРФОАП послужили выявленные административным органом факты привлечения обществом к трудовой деятельности на торговом объекте иностранного гражданина без разрешения на работу (патента).

Указанные действия ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16. КРФОАП.

Вышеизложенные обстоятельства подтвердились в судебном заседании, сторонами не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено.

Вина ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16. КРФОАП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением генерального директора Общества ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она подтвердила факт незаконного осуществления трудовой деятельности иностранной гражданкой Республики Узбекистан Ю. Н. в качестве дворника без разрешительных документов (патента) на осуществление трудовой деятельности на территории ТЦ «Мандарин», просила суд назначить нестрогое наказание в виде административного штрафа; рапортами уполномоченных сотрудников от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым гражданка Республики Узбекистан Ю. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.10. КРФОАП, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; объяснением иностранной гражданки Ю. Н.; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ЭКСПО» и ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», актом приема-передачи земельного участка по вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ; выписками из ЕГРН на нежилые здания по адресу: г.Сочи, <адрес> и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании в их совокупности и объективно согласующимися друг с другом.

В соответствии со ст.26.11. КРФОАП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу требований ст.3.1. КРФОАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст.4.1. КРФОАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Имеющиеся доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11. КРФОАП и признаны судом допустимыми на основании ст.26.2. КРФОАП.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КРФОАП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3. КРФОАП, судом также не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта совершения юридическим лицом ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16. КРФОАП в сфере нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой в торговом комплексе, административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 3.5., 4.1.-4.3. КРФОАП, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «ЮГ-ИНВЕСТСТРОЙ», ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16. КРФОАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2. КРФОАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (ч.3 ст.32.2. КРФОАП).

В соответствии с ч.5 ст.32.2. КРФОАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КРФОАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления вручить (направить) сторонам.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ: