Постановление № 5-13/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело №5-13/2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Любинский 24 апреля 2024 года

Судья Любинского районного суда Омской области Казанцева Л.А.,

при секретаре судебного заседания Анкудиновой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, с участием переводчика ФИО5,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, около 16:10 час., установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея гражданство Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыв на территорию Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, после утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым, нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Новосибирск» целью «работа». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года приехал на территорию <адрес>, точный адрес неизвестен, где стал работать на животноводческой ферме. На миграционный учет его никто не ставил, хотя его работодатель неоднократно обещал поставить на учет. Поскольку у него были разногласия с руководителем, он уехал в д. <адрес>, где работал на ферме. Разрешительные документы на пребывание на территории Российской Федерации он не оформлял. Семья у него проживает в Узбекистане. Уехать в Узбекистан он не смог, поскольку не было денежных средств. В содеянном раскаивается. О нарушениях в ходе производства по делу не заявлял.

Заслушав участвующее лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имея гражданство Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, после ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, после утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. До настоящего времени не выехал за пределы РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- фактическими данными, имеющимися в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в рассматриваемый период ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1, предупрежденного по ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- данными ЦБДУИГ.

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не нахожу.

При определении вида и размера наказания учитываются конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются наличие 2 малолетних детей, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 указал, что близких родственников, являющихся гражданами РФ, у него не имеется.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что ФИО1 на территории РФ официально не работает, его семья проживает на территории Узбекистана, сведений о привлечении на территории РФ к ответственности за совершение противоправных деяний, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для назначения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), <данные изъяты>

До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Казанцева