Постановление № 5-98/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-98/2017

№ 5-98/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 20 июля 2017 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,

с участием помощника Ванинского транспортного прокурора Бобровой И.Б.,

представителя АО «Строительное управление-38» ФИО1,

рассмотрев, материалы дела в отношении юридического лица – Акционерное общество «Строительное управление 38», расположенного по адресу: г. Москва, ул. площадь Сухаревская м. д. 3 помещение III комн. 7, ОГРН <***>, ИНН <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Строительное управление 38», в период с 15.04.2017 по 02.05.2017, привлекло к трудовой деятельности на объекте «Реконструкция ст. Датта» в Ванинском районе Хабаровского края, гражданина <адрес> ФИО11 в качестве разнорабочего, без оформления трудового договора и разрешения на работу в Российской Федерации или патента.

Представитель АО «Строительное управление 38» в суд прибыла, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ признала, просила, в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица, снизить размер штрафа до минимально возможного.

Выслушав представителя АО «Строительное управление 38», прокурора, изучив имеющиеся материалы, суд находит вину АО «Строительное управление 38» по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ установленной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Совершение юридическим лицом АО «Строительное управление 38» административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 18.15 КоАПРФ, подтверждается материалами дела:

- рапортом от 10.05.2017 года;

- протоколом явки с повинный и объяснением начальника участка ФИО4 от 05.05.2017 года, из которых следует, что с 13.04.2017 по 03.05.2017он организовал незаконное пребывание трех граждан <данные изъяты> с нарушенными сроками пребывания на территории РФ, на ст. Датта Ванинского района Хабаровского края, обеспечив их проживанием, питанием и работой;

- объяснением ФИО5 от 05.05.2017 года, из которого следует, что она работает в АО «Строительное управление 38» в должности специалиста по кадкам, иностранные граждане процедуру оформления для трудоустройства не проходили;

- объяснением ФИО6 от 03.05.2017 года, из которого следует, что она сдала в аренду квартиру начальнику участка СУ-38 ФИО4, для работников предприятия, которые должны приехать;

- объяснением ФИО7 от 03.05.2017 года, из которого следует, что она работает в СУ-38, помощником повара с 02.04.2016 года, 13.04.2017 года на работу в СУ-38, на пассажирском поезде на ст. Датта приехали 7 граждан <данные изъяты>, затем еще 7 человека;

- объяснениями ФИО8 от 05.05.2017 года от 25.05.2017 года, из которых следует, что он работает в ОП Хабаровск АО «Строительное управление 38» и состоит в должности директора, иностранных граждан на работу он не принимал, 03.05.2017 года около 10 часов, ФИО9 сообщил, что на объекте Датта проводится проверка и в результате чего были выявлены три гражданина <данные изъяты> нелегально находящихся на территории РФ и осуществляющие работу на предприятии;

- объяснением ФИО10 от 03.05.2017 года, из которого следует, что он работает мастером в СУ-38 с мая 2016 года, 15.04.2017 года на станцию Датта приехало 10 человек, граждан Узбекистана на работу, которые проживают, питаются и работают на территории СУ-38;

- объяснением ФИО11 от 04.05.2017 года, из которого следует, что 13.04.2017 года прибыл на ст. Датта для трудоустройства в АО «Строительное управление 38», не имея патента, в результате чего занимался незаконной трудовой деятельностью на территории РФ;

- копией миграционной карты, согласно которой ФИО11 является гражданином <данные изъяты>, разрешение на работу у него отсутствует;

- договором № П-15/04-06 от 01.04.2015 года;

- сведениями о юридическом лице АО «Строительное управление-38» - уставом АО «Строительное управление-38», выпиской из ЕГРЮЛ от 03.03.2017 г., приказом от 28.10.21011 г.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств приводит суд к достоверному выводу о совершении юридическим лицом АО «Строительное управление-38» данного правонарушения.

Действия АО «Строительное управление-38» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств,отягчающих административную ответственность в соответствии со 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение АО «Строительное управление-38», обстоятельство, смягчающее ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает целесообразным назначить АО «Строительное управление-38» административное наказание в виде штрафа.

В силу положений ст. 4.1 п. 3.2, 3.3 КоАП РФ, исходя из имущественного и финансового положения юридического лица, суд считает возможным снизить размер назначенного наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п.1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Строительное управление-38» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему, с применением ст. 4.1 п. 3.2, 3.3 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Дальневосточная транспортная прокуратура) с/счет 04221859170, Р/с <***>, ИНН <***>, КПП 272201001, БИК 040813001, ОКТМО 08 701000, Отделение Хабаровск г. Хабаровск, КБК 41511690010016000140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 32.1 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток, через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна

Судья Гожа М.А.