Постановление № 5-9/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пестенко Л.В. (309310, <...>),

с участием ФИО3, инспектора ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району ФИО4,

рассмотрев 25 февраля 2020 года в соответствии со ст. 26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

25.02.2020г. в 10 часов в <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО3, пребывающий на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, то есть иностранный гражданин ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации и в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

Тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью, содеянного при вышеизложенных обстоятельствах не отрицает и пояснил, что въехал на территорию России в 2014г. с целью осуществления трудовой деятельности. Имел разрешение на осуществление трудовой деятельности до июня 2015г.. Больше с территории России он не выезжал. Миграционную карту потерял. В России у него проживает родная сестра с семьей, которая имеет вид на жительства в РФ. Мать проживает на Украине. Просит не выдворять из России. В ближайшее время он оформит все необходимые документы.

Выслушав объяснения ФИО3, инспектора ОВМ ФИО4, пояснившей о нахождении ФИО3 на территории России без необходимых документов с июня 2015г., исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершенном административном правонарушении при изложенных выше обстоятельствах.

Вина ФИО3 кроме его объяснений, подтверждается:

- рапортом инспектора ОВМ ФИО4 о том, что 25.02.2020г. в <адрес> был выявлен гражданин Украины ФИО3, который въехал в Россию в 2014г. и находится в России до настоящего времени без документов, дающего право на пребывание в России (л.д.3);

-протоколом об административном правонарушении подтверждается факт выявления правонарушения 25.02.2020г. – нарушение режима пребывания на территории РФ иностранного гражданина ФИО3 (л.д.2).

Согласно паспорта ФИО3 является гражданином Украины (л.д.4-5).

Сведениями миграционного учета подтверждается, что ФИО3 является гражданином Украины, с 19.06.2014г. по 27.05.2015г. он имел разрешение на осуществление трудовой деятельности в России. Сведений о выдаче ему миграционной карты не имеется (л.д.8-10).

Из объяснений ФИО1 следует, что ФИО3 является её родным братом. Он проживает в <адрес> у их дяди ФИО2. Она неоднократно говорила брату о необходимости получения документов, позволяющих законно находиться в России. Она проживает вместе с семьей в <адрес> (л.д.12).

Объективность указанных объяснений у судьи не вызывает сомнений. Эти объяснения подтверждаются представленными доказательствами.

ФИО1 является гражданкой Украины, с 06.10.2017г. имеет вид на жительство в России (л.д.13-15).

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании п.1 ст.5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Для въезда в РФ граждан Украины не требуется получения визы, поэтому они могут законно находиться на территории РФ по миграционной карте в течение 90 суток.

Миграционной карты, иных документов, подтверждающих право ФИО3 находиться на территории РФ, не имеется.

За получением разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительства ФИО3 не обращался. Патента, разрешения на работу не имеет (л.д.16).

Таким образом, гражданин Украины ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его нахождении в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено ФИО3 умышленно.

При назначении ФИО3 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние ФИО3 в содеянном.

Сведений, отрицательно характеризующих ФИО3 по месту пребывания не имеется. К уголовной и административной ответственности ФИО3 не привлекался (л.д.11,17).

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

У ФИО3 на территории РФ проживает родная сестра, имеющая вид на жительство в РФ, поэтому выдворение ФИО3 за пределы РФ и последующий запрет на въезд приведет к разрыву его личных и семейных отношений. Каких-либо данных о том, что выдворение ФИО3 за пределы России обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 частью 1.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО3 произвести оплату суммы штрафа на счет УФК по Белгородской области, ИНН <***>, КПП 311601001, БИК 041403001, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ОКТМО 14648151, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891319991445494637, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ракитянский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Л.В.Пестенко