Решение № 2А-4042/2026 2А-4042/2026~М-1169/2026 М-1169/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2А-4042/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

УИД: 63RS0045-01-2026-001544-09


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.,

при секретаре Ануфриевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4042/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, налога на имущество, транспортного налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи в установленный законом срок, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 255,69 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6276,95 руб., пени в размере 21 374,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Административный истец при подаче иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом ходатайств об отложении судебного заседания не представил, представлены квитанции и документы по оплате задолженности по заявленным исковым требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению й разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федераций и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии с ч.1 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации, Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в юридически значимый период осуществлял деятельность в качестве адвоката, следовательно, являлась налогоплательщиком страховых взносов. Кроме того, он являлся налогоплательщиком налога на имущество и транспортного налога в связи с нахождением у него в собственности объектов налогооблажения.

Обязанность по исчислению страховых взносов лежит на налогоплательщике.

В связи с невнесением платы в установленный законом срок по страховым взносам, у ФИО1 образовалась задолженность. В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции действующей с 01.01.2023г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо по ЕНС, ему направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., на общую сумму недоимки по налогам и по страховым взносам в размере 107 400,90 руб., а также пени начисленные на недоимку в размере 17 611,73 руб. Срок уплаты установлен был до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке административный ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара Самарской области вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 в бюджет задолженности по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 560 руб., по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 35800 руб., по пени –21 374,30 руб.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника был отменен.

С административным иском МИФНС №23 по Самарской области обратились ДД.ММ.ГГГГ. в установленный законом срок.

Таким образом, установленная законом обязанность по уплате налогов ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена в установленный законом срок, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден.

Представленный расчет по налогам за ДД.ММ.ГГГГ. суд признает верным, стороной ответчика не оспаривался.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств требования административного истца о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца по взысканию пени в размере 21 374,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Разрешая требования в данной части, суд приходи к следующим выводам.

Как следует из вступившего в законную силу решения Промышленного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., по административному делу №., с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32 448,00 рублей.

Согласно сведениям ОСП Промышленного района, на основании исполнительного документа, выданного по указанному решению суда, было возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ. и окончено было фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пени на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляют 475,90 руб., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляют 746,30 руб. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляют 2 734,28 руб.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара Самарской области вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 в бюджет задолженности по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 426 руб., по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 32448 руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 757 рублей и пени.

Согласно сведениям ГУФССП России по Самарской области, на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство и окончено было фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом действия моратория) на сумму 32 448 руб. составляют 475,90 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом действия моратория) на сумму 8 426 руб. составляют 123,58 руб.

Пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 757 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( с учетом действия моратория). составляют 11,10 руб.

Судом установлено, что административным ответчиком не оплачена была задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. в установленный законом срок.

В связи с чем, пени на задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 34 445 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и составляют 2 825,06 руб.

Пени на задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8560 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и составляют 702,07 руб.

Оснований для начисления пени на иную налоговую задолженность суд не усматривает, ввиду отсутствия доказательств, обосновывающих требования по взысканию пени в заявленном размере.

С учетом изложенного суд приходит к выводу что требования административного истца по взысканию с административного ответчика пени подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены частично, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 25 255,69 руб., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6276,95 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 475,90 руб., с 01.ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 746,30 руб., пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 475,90 руб., пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123,58 руб., пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 11,10 руб., а также пени на совокупную налоговую задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 261,41 руб., а всего 39 626,83 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2026 г.

Судья Ю.В Потапова



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №23 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Потапова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)