Решение № 2-2161/2020 2-2161/2020~М-2104/2020 М-2104/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2161/2020

Дело № 2-2161/2020

УИД 34RS0002-01-2020-003242-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 07 июля 2020 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре Красножен А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указала, что 15 февраля 1993 года между Волгоградской КЭЧ района и истцом был заключен договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан жилого помещения общей площадью 48,8 кв. м, состоящего из 2-х комнат, расположенного по адресу: <...>. ФИО3 зарегистрирована и фактически проживает в данной квартире.

07 февраля 2020 ФИО3. обратилась в Управление Росреестра по Волгоградской области о приобретении данного жилого помещения в собственность.

19 февраля 2020 года Управлением Росреестра по Волгоградской области было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку на основании Постановления Администрации г. Волгограда от 21.05.2004 года № 638 на квартиру 06.05.2013 года зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - героя Волгограда.

28 февраля 2020 года Администрация г. Волгограда рассмотрев обращение ФИО3 сообщило о том, что на данную квартиру Администрацией г. Волгограда зарегистрировано право в ЕГРН.

Просила признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 48,8 кв. м, состоящей из 2 комнат, расположенную по адресу: <...>.

Аннулировать запись в ЕГРН о собственнике Администрации гор. Волгограда на квартиру общей площадью 48,8 кв. м, состоящей из 2 комнат, расположенную по адресу: <...>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, предоставила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ст. 6 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, указано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Судом установлено, что 15 февраля 1993 года между Волгоградской КЭЧ района и ФИО3 был заключен договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан жилого помещения общей площадью 48,8 кв. м (л.д. 8-9), что так же подтверждается техническим паспортом от 15 февраля 1993 года (л.д. 9-12), состоящего из 2-х комнат, расположенного по адресу: <...>.

ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: по адресу: <...>, что подтверждается справкой МФЦ от 16 апреля 2020 года (л.д. 17).

07 февраля 2020 ФИО3. обратилась в Управление Росреестра по Волгоградской области о приобретении данного жилого помещения в собственность.

19 февраля 2020 года Управлением Росреестра по Волгоградской области было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Доводом регистрирующего органа явилось то, что в ходе проведения проверки стало установлено, что на основании Постановления Администрации г. Волгограда от 21.05.2004 года № 638 на квартиру 06.05.2013 года зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - героя Волгограда.

28 февраля 2020 года Администрация гор. Волгограда рассмотрев обращение ФИО3 сообщило о том, что на данную квартиру Администрацией г. Волгограда зарегистрировано право в ЕГРН и права на недвижимое имущество может быть оспорено в суде.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку они обоснованы и не противоречат закону, следует признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 48,8 кв. м, состоящей из 2 комнат, расположенную по адресу: <...>, поскольку она пользуется спорным жилым домом на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность, постоянно с 1993 года проживает в указанном доме, в собственности другого жилья не имеет, третьи лица и ответчик не возражают против удовлетворения исковых требований.

Доказательств того, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, является служебным, препятствующих бесплатной приватизации, суду не представлено

В связи с этим, иск ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Поскольку в силу закона (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") вступивший в законную силу судебный акт является основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принятия судом решения о понуждении регистрирующего органа аннулировать сведения о регистрационной записи не требуется, в связи с чем в данной части исковые требования остаются без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 48,8 кв. м, состоящую из 2 комнат, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

Исковые требования ФИО3 к администрации Волгограда об аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2020 года.

Судья А.Н. Байбакова