Решение № 2-1879/2017 2-1879/2017~М-1635/2017 М-1635/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-1879/2017

№ 2-1879/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Перепеченовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, указав, что <дата> обратился к ответчику с аявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением пенсионного органа от <дата><номер> в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку в специальный стаж его работы не были включены периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год в воинской части <номер>, с <дата> по <дата> в воинской части <номер>, с <дата> по <дата> в ОАО «Густера». Считает данное решение незаконным, поскольку по объективным причинам не может предоставить справки, уточняющие характер работы. Просит включить в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР Советского района г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При этом по смыслу закона, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от вида выполняемых работ и места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани от <дата><номер> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Страховой стаж у ФИО1 составил 25 лет 2 месяца 20дней, специальный стаж – 10 лет 2 месяца 00 дней. Досрочная трудовая пенсия по старости ему не назначена, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев.

Из вышеуказанного Решения <номер> следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год в воинской части <номер> в должности помощника капитана,

- с <дата> по <дата> в воинской части <номер> в должности командира рулевых сингальщиков на «ПДК-179»,

- с <дата> по <дата> в ОАО «Густера» в должности сменного капитана.

Данные периоды не были включены пенсионным фондом, в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работ.

Между тем, из трудовой книжки ФИО1 <номер><номер> следует, что истец работал на следующих должностях:

- <дата> принят на службу в войсковую часть 90011 по контракту на должность командира рулевых-сигнальщиков на «ПДК-179». Приказ командира в/ч 90011 <номер> от <дата>. Уволен в запас. Приказ командира в/ч 90011 <номер> от <дата>.

- <дата> принят в войсковую часть 22859 на должность третьего помощника капитана ГС «М.Сотников», приказ <номер> от <дата>. Уволен по собственному желанию <дата>, приказ <номер> от <дата>.

- <дата> принят АООТ фирма «Густера» сменным капитаном на ПТС «Колонок-91» в приемно-транспортный цех. Приказ <номер>л от <дата>. <дата> считать старшим помощником капитана т/х «ПТС»74, приказ <номер> от <дата>. <дата> АООТ фирма «Густера» переименовано в ОАО фирма «Густера», приказ <номер>л от <дата>. Уволен <дата>, приказ <номер>л от <дата>.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии со ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда ССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 года № 403/18-85 «Об утверждении списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов, морского, речного флота и флота рыбной промышлености для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны- директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся в видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышлености для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Из выписки из приказа командира войсковой части <номер><номер> от <дата> следует, что нижепоименованных военнообязанных запаса, призванных на военную службы по контракту в соответствии с приказом МО РФ <номер> от <дата> сроком на 3 года с <дата> по <дата> полагать прибывшим для дальнейшего прохождения службы, поставить на все виды довольствия и обеспечить, назначить старшину ФИО1 командиром отделения рулевых сигнальщиков в/ч 99718, призванного Советским РВК в ВС с 06.81 по 07.83 годы.

Из архивной справки Министерства обороны РФ от <дата> следует, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 90011 Каспийской флотилии в должности командира рулевых сигнальщиков на «ПДк-179» в период с <дата> по <дата>. С <дата> по <дата> работал в войсковой части 22859 Каспийской Флотилии в должности 3-го помощника капитана ГС «М. Сотников». Кроме того в справке уточняется, что должности командира отделения рулевых сигнальщиков, 3-го помощника капитана относятся к плавающему составу и входят в штат команды судов и дает право на назначение пенсии на льготных основаниях.

Согласно приказа командира войсковой части 22859 <номер> от <дата> ФИО1 с <дата> принят на должность 3-го помощника капитана ГС «М. Сотников». Из выписки из приказа командира войсковой части 22859 <номер> от <дата> следует, что ФИО1 с <дата> уволен с должности помощника капитана ГС «М. Сотников».

Из справки Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра № НВФ-28.11-151 от <дата> следует, что назначение судов, на которых проходила трудовая деятельность ФИО1 – грузовой и приемо-транспортное. Районы плавания вышеуказанных судов - бассейны разряда "О". Согласно перечню водных бассейнов России к бассейнам разряда "О" относятся озера, водохранилища, реки, каналы, внутренние водные бассейны, включая участки с морским режимом судоходства. Судно «Колонок-91» эксплуатировалось как грузовое транспортировка охлажденной рыбы, ПТС-74 как приемо-транспортное.

Поскольку из представленных доказательств следует, что ФИО1 работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Довод ответчика о невозможности включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1 в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работы от судовладельца, несостоятельны, поскольку в силу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9 - 11, данное обстоятельство не может умалять прав истца, как работника данной организации, на включение указанного периода в специальный стаж.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Вышеперечисленные спорные периоды следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца. При включении названных периодов, учитывая, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 10 лет 2 месяца, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный отдел <дата>, составлял более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани являются незаконными и необоснованными в части, в связи с чем, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости должно быть отменено.

Поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то суд приходит к выводу, что ФИО1 должна быть назначена пенсия со дня его обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости незаконным в части отказа во включении отдельных периодов его работы и назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного и рыбно-промышленного флота периоды работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год в воинской части <номер> в должности командира рулевых-сигнальщиков на «ПДК-179»,

- с <дата> по <дата> в воинской части <номер> в должности 3-го помощника капитана ГС «Сотников»,

- с <дата> по <дата> в ОАО «Густера» в должности сменного капитана на ПТС «Колонок-91», старшего помощника капитана т/х «ПТС-74».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья: подпись Омарова И.В.