Решение № 12-29/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-29/2019

РЕШЕНИЕ

дело №12-29/19
19 февраля 2019года
г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Черепанова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановлении мирового судьи судебного участка № 2 Шахтинского судебного района Ростовской области от 14 января 2019г. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

установил:

14 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

ФИО2 признан виновным за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия <данные изъяты>» калибр 12 мм №. Срок действия разрешения на право хранения от 11.12.2013г. истек 11.12.2018г. Факт незаконного хранения <адрес> выявлен 20.12.2018г.

ФИО2 назначено административное наказание по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Огнестрельное оружие конфисковано.

На указанное постановление ФИО2 подал жалобу, в которой выражает несогласие с квалификацией его действий по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, указывает, что им нарушен срок (продления) перерегистрации лицензии, за что предусмотрена административная ответственность ст.20.11 КоАП РФ. При этом в протоколе основанием для изъятия было нарушение сроков хранения, чему может соответствовать ст.20.8 КоАП РФ.

Просит изменить постановление мирового судьи, переквалифицировав его действия на ст.20.11 КоАП РФ или п.4 ст.20.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно материалам дела 20 декабря 2018г. в 11 час 30 мин был выявлен факт незаконного хранения ФИО2 по адресу: <адрес> без специального разрешения гражданского огнестрельного оружия «<данные изъяты> 12 калибра № в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» и пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к

нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998г. N 814.

ФИО2 11.12.2013г. было выдано разрешение № на хранение и ношение указанного оружия со сроком действия до 11.12.2018г. После истечения срока действия разрешения ФИО2 продолжал хранить огнестрельное оружие по месту своего жительства.

По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 41-АД16-17.

Действия ФИО2 верно квалифицированы мировым судьей по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, поскольку с 12.12.2018г. до 20.12.2018г. ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2 пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, смягчающего обстоятельства – наличие инвалидности 3 группы, отсутствия отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Шахтинского судебного района Ростовской области от 14 января 2019г. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Л.Н. Черепанова